Форма входа
Читем онлайн История государства и права России. Шпаргалки - Светлана Князева
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
В XVIII в. неоднократно и безуспешно пытались создать новое Уложение. Над проектами Уложения работали многочисленные комиссии, но оно так и не было создано.
Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII в. стали: Артикул воинский 1715 г., представляющий собой уголовный кодекс. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию; Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715 г. — процессуальный кодекс; Генеральный регламент 1720 г. — сборник административного законодательства; Пункты о вотчинных делах 1725 г. — обобщение судебной практики и толкование законов о наследовании.
49. Высшие органы управления в начале XIX в.
Россия в первой половине XIX в. оставалась по форме правления абсолютной монархией. Для управления государством абсолютный монарх использовал разветвленный чиновничий аппарат.
До 1801 г. высшим совещательным органом был Совет при Высочайшем дворе, в 1801–1810 гг. действовал Непременный совет, состоявший из 12 высших сановников и выполнявший совещательные функции, в 1810 г. был учрежден Государственный совет — высший законосовещательный орган Российской Империи. Государственный совет прожил более столетия и был ликвидирован только революцией 1917 г.
Председателем Государственного совета был император или заменяющий его сановник из членов Государственного совета. В состав Совета входили назначенные императором высшие государственные чиновники. Государственный совет состоял из пяти Департаментов: законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии, дел Царства Польского. Делопроизводство осуществлялось канцелярией, которую возглавлял государственный секретарь.
Со второй четверти XIX в. законопроекты стали разрабатываться в царской канцелярии. Собственная Его Императорского Величества канцелярия возглавила систему центральных органов государственного управления. Она состояла из шести отделений, которые подразделялись на экспедиции. С появлением этих новых центральных органов управления роль сената уменьшилась. Он стал высшим судебным органом, а департаменты сената — высшими апелляционными инстанциями для судов губерний.
В 1802 г. в соответствии с царским манифестом «Об учреждении министерств» началась министерская реформа. Вместо коллегий были созданы министерства: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Министерства управлялись по принципу единоначалия. В их руках была исполнительная власть в рамках сферы деятельности. Аппарат министерств подразделялся на департаменты и канцелярии.
Император возглавлял и Комитет министров, созданный в 1812 г. для решения межведомственных споров.
50. Суд и полиция в первой половине XIX в.
В первой половине XIX в. произошли перемены в структуре судебной системы России. Были упразднены Верхний земский суд, Губернский магистрат и Верхняя расправа. Палаты Уголовного и Гражданского суда в губерниях стали судами второй инстанции. Палата гражданского суда также взяла на себя некоторые нотариальные функции.
В связи с увеличением экономических споров и развитием торговли и промышленности с 1808 г. стали образовываться коммерческие суды, рассматривавшие вексельные дела, дела о торговой несостоятельности и т. д. Среди других ведомственных судов появились военные, морские, горные, лесные, путей сообщения, духовные и волостные крестьянские суды. В обеих столицах возникли надворные суды, которые вели дела всех сословий. Судебное управление этими многочисленными новыми судами было возложено в 1802 г. на специально созданное Министерство юстиции.
В том же году появилось Министерство внутренних дел, одной из функций которого являлось руководство деятельностью местных административно-полицейских учреждений. С 1811 по 1819 г. в России пробовали создать особое Министерство полиции, состоявшее из министра, двух канцелярий и трех Департаментов (полиции исполнительной, хозяйственной и медицинской ). Однако в 1819 г. Министерство было объединено с Министерством внутренних дел.
Александр Первый, взойдя на престол, тут же упразднил Тайную экспедицию. При нем политического сыска как такового не существовало. Но стоило прийти к власти его брату Николаю Павловичу, как в 1826 г. по его указу было создано Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Третье отделение имело функции политического сыска: борьба с революционерами и сектантами; высылка и размещение подозрительных людей; управление тюрьмами; наблюдение за всеми иностранцами в государстве. Исполнительным органом Третьего отделения был созданный в 1827 г. Жандармский корпус.
В связи с делением уездов на более мелкие административно-территориальные единицы — станы — в 1837 г. была реорганизована система местных полицейских органов. Появилась полицейская должность станового пристава, упраздненная только во время революции 1917 г. Его опорой были сельская выборная полиция и вотчинная полиция помещиков. На долгие годы вся страна оказалась пронизана полицейскими учреждениями снизу доверху.
51. Высшие классы общества в первой половине XIX в.
С середины XVIII–XIX в. начался процесс разложения феодально-крепостнического строя и развития буржуазных отношений, который давным-давно завершился в западных странах. В недрах общества зарождались новые классы — буржуазия и пролетариат, хотя население по-прежнему было разделено на четыре сословия: дворянство, духовенство, крестьянство и городских жителей.
Дворянство оставалось господствующим классом. Его экономическое и политическое могущество основывалось на землевладении и эксплуатации крепостных крестьян. Принадлежность к дворянскому сословию считалась неотъемлемым, потомственным и наследственным правом, которое распространялось на всех членов семьи дворянина. Это было единственное сословие, обладающее в полной мере правами личности и имущественными правами.
Но положение внутри дворянского сословия было неоднородным: в дворянских сословных органах с увеличением земельного ценза на выборах усилились роль крупных землевладельцев и их влияние на местное управление.
В армии, которую желающие выслужиться из простых сословий люди прежде воспринимали как ступень к получению дворянского звания, произошли к концу XVIII в. негативные перемены, перечеркнувшие наследие Петра Великого: с 1798 г. военнослужащие, не являвшиеся дворянами, не представлялись к офицерскому званию, а все офицеры-недворяне были уволены с военной службы. С одной стороны, за дворянами была закреплена привилегия получить офицерский чин, с другой — доступ талантливым людям на командные должности был закрыт.
Относительно духовенства планы государства были двоякими. Государство стремилось сделать из приходских священников приходских чиновников по религиозным вопросам, а часть наиболее верных церковных деятелей влить в дворянскую среду, изменив статус, — наградить за службу Отечеству и даровать дворянство. Империи не нужны были многочисленные монахи и бесприходные священники, ей нужна была малочисленная социальная группа, которой легко управлять и которая хорошо исполняет функции, поддерживая в государстве покой силой священного слова.
52. Крестьяне и горожане в первой половине XIX в.
Российская Империя была крестьянской страной. Основную массу населения составляли крепостные крестьяне. Они подразделялись на помещичьих, государственных, посессионных и удельных, но суть не менялась: они были абсолютно бесправны.
Указом от 1801 г. купцам, мещанам и крестьянам, а указом 1803 г. и помещичьим крестьянам было предоставлено право покупать земли. Этот указ получил наименование «о вольных хлебопашцах». По указу помещики получили право отпускать своих крестьян на волю за установленный ими же выкуп.
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу История государства и права России. Шпаргалки - Светлана Князева бесплатно.
Похожие на История государства и права России. Шпаргалки - Светлана Князева книги
- Налоговый кодекс Российской Федерации: генезис, история принятия и тенденции совершенствования - Ольга Борзунова - Юриспруденция
- Московское Юридическое Общество (1865-1899 гг.). Из истории развития права и правовой науки в России второй половины XIX века - Светлана Тульская - Юриспруденция
- Источники уголовного права Российской Федерации - Олег Бибик - Юриспруденция
- Правовая политика: основы теории и практики. Учебно-методический комплекс - Александр Малько - Юриспруденция
- Гражданское право. Конспекты + Шпаргалки. Две книги в одной! - Андрей Петренко - Юриспруденция
- Трансформация отраслевого права в эпоху информационного общества - Анастасия Петухова - Юриспруденция
- Правовое государство: теоретическое проектирование и современная политическая практика. Монография - Федор Вестов - Юриспруденция
- Публичный кредит как институт финансового права на примере Российской Федерации и США. Монография - ЕКАТЕРИНА СОЛОВОВА - Юриспруденция
- Избранные труды. Том 4. Правовое мышление и профессиональная деятельность юриста. Науковедческие проблемы правоведения - Альфред Жалинский - Юриспруденция
- Советское уголовное уложение (научный комментарий, текст, сравнительные таблицы) - Сергей Маликов - Юриспруденция
