Шрифт:
Интервал:
Закладка:
«1. «Освободить Ховрина». Возьмите дело и, если нет особых данных, то можно освободить.
2. «Дать ему в случае освобождения пропуск на выезд в провинцию для посещения польских военнопленных» – отказать.
3. На кварт. жены Чернова О. А. Колбасиной засада. Об этом известно. Надо снять засаду. Если дочь Колбасиной Наташа (17 л.) арестована, то освободить, если нет особых данных.
4. Пешкова и Винвар просят пропуска в тюрьмы на провинции для посещения политических. Не давать общего пропуска, а для каждой поездки особо на определенное время.
5. Просят дать право посещения тюрьмы Любови Ефимовне Елинер, жене присяжного поверенного. Навести о ней справки и доложить мне.
6. Ускорить выдачу мандата для Тулы (для польских военнопленных). Свенскому (дело знает Кудрявцев).
7. Горький ходатайствует об увольнении из Кожухов. лагеря б. офицера Ионина Бориса Александровича для работы в экспертной комиссии при Внешторге. Навести справки и дать заключение.
8. Ходат. за Шабалина лев. с.– р. Болен, сердечные припадки, не имеет больше сил сидеть. Заключение Самсонова.
9. Винвар все утверждает, что сестры Шауфуз и Родзянко не виновны. Может быть, стоит дела передать Пилявскому? Спросите Фельдмана»*50. (* Курсив Ф.Э. Дзержинского – прим. авт.)
25 марта 1921 г. Дзержинский отдал распоряжение коменданту Бутырской тюрьмы предоставьте возможность члену редакции газеты «Правда» Н.Л. Мещерякову в сопровождении уполномоченного президиума ВЧК И. Кизильштейна «осмотреть всю тюрьму в обстановке совершенно свободного общения со всеми заключенными в пятницу 25 сего марта»51. 2 мая 1922 г. он подписал удостоверение Е.П. Пешковой, которое позволяло ей «беспрепятственно посещать места, в коих находятся заключенные поляки с возможностью внеочередного получения билетов в международных вагонах (пользоваться по служебным делам городским и междугородним телефоном и правом подачи телеграмм).
Переговоры с заключенными производятся в присутствии тюремной администрации»52.
После появления в газете «Известия» статьи «Взяточничество на железных дорогах» рекомендовал Благонравову на всех крупных станциях организовать бюро жалоб и содействия пассажирам и грузоотправителям. – «Бюро эти должны были бы вести борьбу со взяточничеством и отмечать нерадивых служащих для их увольнения. Бюро эти не должны иметь новых штатов – это бюро из агентов ГПУ и представ[ителей] нач[альников] станций, который должен получить от Вашей тройки инструкцию и взять н себя обязательства. В этом деле должны принять участие и уполн[омоченый] наркомпути»53.
Усилению контроля за работой сотрудников ВЧК-ОГПУ способствовало создание бюро жалоб во всех губернских центрах, на предприятиях, в учреждениях, избах-читальнях, красных уголках и др.
Жалобы на неправильные действия чекистов подлежали передаче в органы безопасности, которые должны были уведомлять бюро о результатах разбирательства и сообщать итоги подавшему жалобу.
Таким образом, во многом стараниями Дзержинского совершенствовался контроль за деятельностью сотрудников войск и органов ВЧК-ОГПУ. Как член Советского правительства и ЦК компартии и в порядке подчиненности он вел поиск наиболее эффективных форм и методов контроля. И это шло в условиях возрастания секретности, сужения гласности и практического отсутствия общественного контроля, а также ограниченного в своих правах прокурорского надзора. Контроль Дзержинского заключался на практике в непосредственном ознакомлении им с положением дел в подразделениях ВЧК-ОГПУ, во время работы специальных комиссий и др. По итогам проверок он принимал конкретные решения по устранению отмеченных недостатков, вырабатывал дополнительные меры по совершенствованию работы.
Ссылки:1. См.: Рабочий край, 1925 г., 18 сентября.
2. ЦАФСБ.Ф1.Оп.5.Д.37.Л.23.
3. Там же.
4. В.И. Ленин и ВЧК. С.153.
5. Там же. С.271.
6. Ленин В.И. Полн. собр. соч.Т.51.С. 179-180.
7. ЦАФСБ. ЛФД. Кор.16.Л.107.
8. Там же. Ф.1.Оп.6.Д.1602.Л.56.
9. Там же. Л.56-57.
10. РГАСПИ. Ф.76.Оп.3.Д.385.
11. Там же. Оп.3.Д.191Л.2.
12. Там же. Д.88.Л.20.
13. ЦАФСБ.Ф.1.Оп.5.Д.37.Л.23.
14. Там же. Д.138.Л.45.
15. Там же. Л.48-51
16. Там же.Д.119.Л.186.
17. Там же. Оп.6.Д.55.Л.271об.
18. ГАРФ.Ф.1235.Оп..3.Д.20.Л.211-213
19. ЦАФСБ.Ф.66. Оп.1-Т.Д.81.Л.10
20. СУ.1922.№ 36.Ст.424
21. РГАСПИ Ф.76.Оп.3.Д.402.Л.9-10.
22. ЦАФСБ. Ф.1.Оп.6.Д.140.Л.46-47
23. Там же. Ф.2.Оп.1.Д.138.Л.266
24. РГАСПИ.Ф.76.Оп.3.Д.149.Л.61
25. Там же. Д.386.Л.1.
26. См.: Материалы первого областного съезда Советов Северных рабоче-крестьянских инспекций. Съезд 23-29 января 1921 г. Вологда, 1921.С.16-19.
27. РГАСПИ.Ф.17.Оп.11.Д.427.Л.9;ЦАФСБ.Ф.1.Оп.5.Д.2 Л.86;Ф.2.Оп.2.Д.85. Л.37.
28. Там же. Ф.76.0п.З.Д.З56.
29. ЦАФСБ.Ф.2.Оп.1.Д.137.
30. РГАСПИ.Ф.76.Оп.3.Д.325.Л.1.
31. См.: КПСС в резолюциях и решениях…Т.3.С.95.
32. РГАСПИ.Ф.76.Оп.3Д.149.Л.59
33. Там же. Д.42.Л.37.
34. Там же. Д.400.Л.27.
35. ЦАФСБ.Ф.1.Оп.2.Д.2.Л.114.
36. Там же. Д.53.Л.29-30.
37. Там же. Д.48.Л.35-36.
38. Там же. Оп.4.Д.14.Л.24.
39. Там же. Ф.2.Оп.1.Д.880.Л.237.
40. Там же. Ф.1.Оп.6.Д.38.Л.104-105.
41. РГАСПИ.Ф.76.Оп.3.Д.402 Л.14.
42. ЦАФСБ.Ф.1.Оп.6.Д.117.Л.12.
43. Там же. Ф.2.Оп.1.Д.739.Л.3.
44. РГАСПИ.Ф.76.Оп 3 Д.62.Л.21.
44. АУФСБСПиЛО.Д.1071-И.Л.162.
45. ЦАФСБ Ф.2.Оп.1.Д.43; .
46. АУФСБСПиЛО. Архивно-уголовное дело № 7844.Л.160-162 и архивное дело 1071-И. Л.49.
47. Там же. Архивное дело № 13575.Л.170-171.
48. РГАСПИ.Ф.76.Оп.3.Д.164.Л.16.
49. Там же. Д.241.Л.7.
50. Там же. Д.49..41-43.
51. ЦАФСБ.Ф.1.Оп.4.Д.8.Л.242.
52. РГАСПИ.Ф.76.Оп.2.Д.3.Л.73.
53. Там же. Д.165.Л.16.
Глава 6
Совершенствование аппарата и методов работы органов ВЧК-ОГПУ
Чтобы наша система государственного капитализма, т.е. само Советское государство не обанкротилось, необходимо разрешить проблему госаппаратов, проблему завоевания этой среды, преодоления психологии и вражды. Это значит, что проблема эта может быть разрешена только в борьбе…
Ф.Э.ДзержинскийПри рассмотрении структуры органов ВЧК-ОГПУ нельзя ограничиваться, как это делают некоторые исследователи, лишь анализом динамики развития штатов, потому что содержание деятельности каждой части данного ведомства зависело не только от того, сколько было в отделе, службе или управлении чекистов, но и от их принадлежности к той или иной общественной организации, участия в работе, например, аппарата партии большевиков. Ведь они выполняли не только служебные обязанности, вытекавшие из принятых положениями высшими органами власти и управления, уставом, инструкциями, решениями парткомов компартии, но и работали в различных комиссиях, создаваемых с участием органов безопасности. Их туда делегировали постановлениями государственных или партийных органов, распоряжениями начальников.
Поэтому структура органов ВЧК-ОГПУ состояла из трех частей: административной (штатной), общественной (точнее, политической, правящей партии коммунистов) и представительской. Каждая из них принципиально отличалась одна от другой, но в то же время находилась в диалектическом единстве. Отличие базировалось на различных основах их создания и решаемых задачах; общее – вся их деятельность была подчинена одной цели – проведению в жизнь политики правящей партии.
При проведении работы по совершенствованию системы управления органами безопасности Дзержинский исходил из принципа «сохранение полностью лучших работников, а, главное – не разрушить аппарат, наоборот, сплотить еще больше его»1.
Руководитель ВЧК-ОГПУ, как и большинство тогдашних политиков, переоценивал возможности волевого воздействия на социальные процессы. Методология его мышления и действия определили ценностные приоритеты и пути деятельности госаппарата. С каждым годом все большее внимание им уделялось контролю за общественными процессами. Создание и совершенствование советского аппарата шло в условиях борьбы между сторонниками и противниками новой власти. Дзержинский писал 8 января 1923 г.: «Чтобы наша система государственного капитализма, т.е. само Советское государство не обанкротилось, необходимо разрешить проблему госаппаратов, проблему завоевания этой среды, преодоления психологии и вражды. Это значит, что проблема эта может быть разрешена только в борьбе…»2.
После создания ВЧК комиссия имела небольшой аппарат, который ограничивал свою работу Петроградом. В его распоряжении находился лишь отряд красногвардейцев в количестве 30 человек, который вскоре был пополнен петроградскими рабочими, группой революционных солдат Свеаборгского полка и рядом других подразделений. На местах отряды формировались из добровольцев-красногвардейцев, революционных солдат и матросов, рабочих, рекомендованных партийными и профсоюзными организациями и исполкомами советов. Но обстановка потребовала создания новых боевых отрядов. Начало им было положено постановлением СНК Советской республики от 4 января 1918 г. об организации отрядов ВЧК для борьбы с контрреволюцией. 14 января 1918 г. СНК поручил Ф.Э. Дзержинскому организовать их из энергичных, идейно стойких бойцов3. 27 января 1918 г. председатель ВЧК направил записку в штаб Красной гвардии: «Для успешной борьбы с преступность капиталистов на почве банков[ских] операций, преступлениями, которые сводят на нет все декреты Советской власти, образован банков. подотдел Вс. Чр. комиссии. Этому подотделу необходимо иметь 5-10 тов. красногвардейцев, сознающих великую свою миссию революционеров, недоступных ни подкупу, ни развращающему влиянию золота.
- Дневник заключенного. Письма - Феликс Эдмундович Дзержинский - Биографии и Мемуары
- Лики Есенина. От херувима до хулигана - Алексей Елисеевич Крученых - Биографии и Мемуары
- Злые песни Гийома дю Вентре : Прозаический комментарий к поэтической биографии. - Яков Харон - Биографии и Мемуары
- Госдачи Кавказских Минеральных Вод. Тайны создания и пребывания в них на отдыхе партийной верхушки и исполкома Коминтерна. От Ленина до Хрущева - Андрей Артамонов - Биографии и Мемуары
- Воспоминание о развитии моего ума и характера - Чарлз Дарвин - Биографии и Мемуары
- Мечты и свершения - Арнольд Веймер - Биографии и Мемуары
- Белые призраки Арктики - Валентин Аккуратов - Биографии и Мемуары
- Камчатские экспедиции - Витус Беринг - Биографии и Мемуары
- О судьбе и доблести - Александр Македонский - Биографии и Мемуары
- Книга воспоминаний - Игорь Дьяконов - Биографии и Мемуары