Форма входа
Читем онлайн В Поисках Роста - Уильям Истерли
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
Лауреат Нобелевской премии Роберт Лукас считает, что увеличение доходности знаний и квалификации, или «человеческого капитала», объясняет переход от экстенсивного роста к интенсивному [32]. Технический прогресс дошел до точки, когда он поднимает доходность на человеческий капитал выше ставки, по которой мы оцениваем будущее. Поэтому становится выгоднее инвестировать в человеческий капитал, который принесет прибыль в будущем. Из этого следуют две вещи. Во-первых, объем производства на душу населения будет увеличиваться, так как каждый человек сможет произвести больше при более высоком уровне квалификации. Во-вторых, родители, которые заботятся о благосостоянии своих детей, используют преимущество более высокой доходности квалификации путем инвестирования в образование каждого ребенка и снижения количества детей в семье. То есть, если снова воспользоваться бессердечной экономической логикой, отказываясь от большего количества детей в пользу их качества. Таким образом, будет наблюдаться интенсивный экономический рост при повышении уровня жизни и снижении темпов роста численности населения.
В отношении интенсивного роста следует сделать две оговорки. Во-первых, инвестиции в человеческий капитал не следует отождествлять исключительно с формальным образованием, которое плохо объясняет экономический рост. Понятие человеческого капитала гораздо шире, и оно включает знания, полученные от друзей, членов семьи, коллег, а также навыки, приобретенные в ходе работы, обучения персонала. Трудно измерить человеческий капитал исходя из такого общего определения, но мы знаем, как его увеличить. Ради этого необходимо создавать стимулы для инвестиций в будущее.
Теперь пора сделать вторую оговорку — она касается того, почему интенсивный рост не закрепился повсеместно. Если доходность человеческого капитала выросла в результате всемирного технического прогресса, то почему не все страны воспользовались преимуществами этой высокой доходности знаний и квалификации? В третьей части книги мы увидим, что некоторые правительства отрицательно повлияли на доходность инвестиций в квалификацию, поскольку не разрешали своим гражданам полностью сохранять у себя собственный доход. Страны с такими правительствами застряли на этапе экстенсивного роста. Правительства, которые защищали права собственности и позволяли рынку свободно работать (большую часть времени), перешли к интенсивному росту. В их числе страны Западной Европы и те страны, по отношению к которым она была метрополией, а также страны Восточной Азии. Мы также увидим, что низкий исходный уровень квалификации осложняет получение высокой доходности на квалификацию на глобальном рынке.
Вот и ответ тем, кто беспокоится о росте численности населения: создавайте стимулы для инвестирования в людей. Тогда матери будут рожать меньше детей без помощи международных благодетелей, раздающих деньги на презервативы.
Чтобы попытаться создать нужные стимулы, международные организации принялись выдавать займы под гарантии проведения реформ. Оправдала ли себя эта стратегия? Об этом — в следующей главе.
Интермеццо. Картины на надгробиях
1981 год. Шаххату 29лет. Он живет в Берате, на Ниле—это в 450 милях к югу от Каира. Берат, местечко с населением в 7000 человек, разделен на одиннадцать деревушек. Вокруг каждой —родовые поля. Местные крестьяне до сих пор используют такие же мотыги, вилы, колодезные «журавли» и бороны, которые можно увидеть на древнеегипетских надгробных рисунках. У Шаххата семья из семи человек. Кроме того, у него то и дело гостит кто-нибудь из племянников и племянниц. В хозяйстве у него буйвол, осел, восемь овец и примерно два акра земли.
У Оммохамед, матери Шаххата, было двадцать детей. Четырнадцать умерли в младенчестве или в раннем детстве. Оммохамед и другие деревенские женщины жили в постоянном страхе заразиться трахомой или какой-нибудь другой из эндемических болезней. В надежде отвести беду покупали амулеты у местных колдунов [1 ]. Лихорадка и поносы случались в деревне каждое лето, когда дул хам-си — южный ветер, приносящий пыль [2]. Ни Шаххат, ни его мать Оммохамед никогда не ходили в школу.
В Берате сильны традиции мужского господства и насилия. Отец убил свою незамужнюю дочь, когда та забеременела, — таким образом он защитил честь семьи. Когда дочь пошла к колодцу стирать одежду, он опустил ее голову под воду и ждал, пока девушка захлебнется. Насилие — часть повседневной жизни в Берате; большинство мужчин не выходят из дома без заточки, ножа или ружья. Драка вспыхивает по любому поводу — из-за семейной чести, любовной страсти, денежного спора. Дюжина жизней оказывается в миг искорежена из-за распри. Правда, тюремные сроки за убийство из мести или во внезапной ссоре невелики. И уже на следующий день после ссоры принято помириться, смеяться и шутить друг с другом, как будто бы ничего не случилось.
Спустя одиннадцать лет, в 1992 г., Шаххат бросил обрабатывать землю и стал прорабом на одной из археологических площадок у берегов Нила. Он зарабатывал около ста долларов в месяц. Теперь ему сорок лет, он живет в однокомнатном глинобитном доме на земле своих предков. Небольшое клеверное поле перед своим домом он продал, чтобы взять себе вторую жену, семнадцатилетнюю, к большому неудовольствию первой жены. Теперь у него шестеро детей (остальные не выжили). Когда Шаххат стал много пить, обе его жены привлекли его к суду за невыполнение родительских обязанностей [3].
Глава 6 Займы, которые были, рост, которого не было
Еще одна такая победа, и мы погибли.
Пирр
18 августа 1982 г. министр финансов Мексики Хесус Сильва Херцог объявил, что Мексика больше не может обслуживать свой долг перед международными коммерческими банками. Как и многие другие страны со средним доходом, Мексика заняла слишком много, и теперь банки отказывались выдавать ей новые займы. А без новых займов Мексика не могла обслуживать старые.
Шокирующее заявление Сильвы Херцога положило начало долговому кризису стран со средним доходом в Латинской Америке и Африке. Он начался в результате того, что резко прекратилось поступление новых кредитов со стороны коммерческих банков. Одновременно разразился и долговой кризис африканских стран с низким доходом, поскольку они тоже слишком много заняли у официальных кредиторов. Ближний Восток и Северная Африка также погрузились в кризис — сначала из-за чрезмерно накопившейся задолженности, а затем еще и по причине падения цен на нефть в 1980-е гг.
Подобно пассажирам «Титаника», мы, эксперты по развитию, поначалу не понимали, какая катастрофа нас ждет. В своем Докладе о мировом развитии за 1983 г. Всемирный банк оптимистично прогнозировал ежегодные темпы подушевого экономического роста в развивающихся странах на уровне 3,3 % («среднее значение»). По самому пессимистичному сценарию («нижнее значение») за тот же период ожидался ежегодный подушевой рост в 2,7 %. (Фактически подушевой ежегодный рост окажется близким к нулю [1].)
Нам казалось, что у нас есть эффективный способ предотвратить коллапс роста: предоставлять помощь и займы развивающимся странам на условиях проведения реформ. Финансовая помощь, направляемая на инвестиции, должна была смениться финансовой помощью, обеспечивающей реформы.
Раньше займы Всемирного банка выделялись на конкретные проекты, и банк диктовал условия только относительно этих проектов. Но в 1980 г. Всемирный банк начал выдавать займы общего характера, выдвигая при этом требования к экономической политике находящихся в кризисе стран. Предполагалось, что займы такого рода будут способствовать разрешению долгового кризиса. Они заставят получателей займов скорректировать политику и создавать стимулы для роста, а также обеспечат страны необходимыми средствами в критической ситуации, вызванной отсутствием коммерческих займов.
МВФ всегда ставил определенные условия при выдаче займов. Но после 1982 г. условия стали более разнообразными, а сроки погашения долга увеличились. Доноры и официальные кредиторы (например, агентства по развитию экспорта) теперь также предоставляли гранты и займы с бблыпим набором условий, согласуя свою кредитную политику с МВФ и Всемирным банком.
Займы, направленные на структурные преобразования, предоставлялись, чтобы смягчить последствия долгового кризиса и обеспечить изменения в экономическом курсе. Это делалось, чтобы помочь странам-реципиентам остаться на пути экономического роста. (К подобной стратегии прибегнут и тринадцать лет спустя во время второго мексиканского долгового кризиса 1994-1995 гг., а затем и в период восточноазиатского кризиса 1997-1998 гг.)
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу В Поисках Роста - Уильям Истерли бесплатно.
Похожие на В Поисках Роста - Уильям Истерли книги
- Профессионалы и маргиналы в славянской и еврейской культурной традиции - Коллектив авторов - Биографии и Мемуары / Публицистика
- Договор о несокращении вооружений - Михаил Барабанов - Публицистика
- Москва мистическая, Москва загадочная - Борис Соколов - Публицистика
- Наша первая революция. Часть II - Лев Троцкий - Публицистика
- Россия - Америка: холодная война культур. Как американские ценности преломляют видение России - Вероника Крашенинникова - Публицистика
- Вечная молодость - Иоанна Хмелевская - Публицистика
- Москва против Мордора - Алексей Поликовский - Публицистика
- Москва - Петербург - Евгений Замятин - Публицистика
- СССР Которого Не Было -- в работах советских художниковю Часть 2. Москва - Лунапорт - Павел Краснов - Публицистика
- Москва – один большой бойцовский клуб - Сергей Иванович Заяшников - Спорт / Публицистика
