Форма входа
Читем онлайн Россия в канун войны и революции. Воспоминания иностранного корреспондента газеты «Таймс» - Дональд Маккензи Уоллес
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
таким образом деньги обычно использовались общиной на гулянки. С ослаблением общинных оков, о чем я уже говорил и еще буду говорить ниже, подобные злоупотребления должны исчезнуть.
Во всех странах теория управления и хозяйствования значительно отличается от реальной практики. В России эта разница особенно велика, а сильнее всего она проявляется в сельской общине. Поэтому мы должны разобраться и с теорией, и с практикой; и лучше начать с первой, поскольку она попроще. Когда мы полностью усвоим теорию, нам будет легче понять, какие поправки вносят в нее специфические местные условия.
Итак, согласно теории, все крестьяне мужского пола во всех частях империи включаются в списки, на основе которых составляется прямое налогообложение. Эти списки время от времени пересматриваются, и все мужчины, живые на момент «ревизии», считая младенцев и столетних стариков, должным образом записываются. Каждая община имеет такой список и выплачивает государственным органам ежегодную сумму, пропорциональную количеству содержащихся в списке имен, или, говоря по-простому, ревизских душ. В промежутки между ревизиями финансовые власти не учитывают ни рождений, ни смертей. Община, где на момент ревизии насчитывается сто мужчин, через несколько лет может иметь значительно больше или значительно меньше душ, но все равно она должна платить подати за сто человек, пока по всей империи не проведут новую ревизию.
Сейчас в России, по крайней мере у сельского населения, уплата податей неразрывно связана с землевладением. Предполагается, что каждый крестьянин, платящий налоги, должен иметь долю в общинной земле. Если общинные ревизские списки содержат сто имен, значит, общинную землю надо разделить на сто долей, и каждая ревизская душа получает свою долю в обмен на уплачиваемые подати.
Читатель, который до сих пор следил за моей мыслью, может, естественно, заключить, что уплачиваемые крестьянами подати на самом деле являются разновидностью ренты за используемую землю. Такой вывод не совсем верен. Когда человек арендует участок земли, он действует по собственному усмотрению и заключает добровольный договор с собственником; но русский крестьянин обязан платить налоги независимо от того, хочет он владеть землей или нет. Следовательно, теория, что подати – это просто земельная рента, не выдерживает никакой критики. Столь же несостоятельна теория, что это разновидность земельного налога. В любой разумной системе земельного налогообложения ежегодно взимаемая сумма в той или иной степени соразмерна количеству и качеству используемой земли; но в России бывает так, что члены одной общины владеют шестью акрами плохой земли, а члены соседней общины – семью акрами хорошей земли, и при этом подати в обоих случаях одинаковы. На самом деле подати являются личными и рассчитываются в соответствии с количеством мужских «душ», и власти не дают себе труда разбираться с распределением общинной земли. Община должна вносить в государственную казну ежегодную установленную сумму в соответствии с количеством своих ревизских душ и распределять землю между членами по своему усмотрению.
Как же в таком случае община распределяет землю? На этот вопрос невозможно ответить коротко, в общих чертах, поскольку каждая община действует так, как считает нужным[49]. Одни действуют строго в соответствии с теорией. Во время ревизии они делят свою землю на части по числу ревизских душ и каждой семье дают то количество долей, которое соответствует числу относящихся к ней ревизских душ. С хозяйственной точки зрения эта схема гораздо проще всех остальных. Ревизские списки определяют, каким количеством земли будет распоряжаться каждая семья, и доли пересматриваются только во время ревизий, проводимых через нерегулярные промежутки времени[50]. Однако, с другой стороны, у этой системы есть серьезные недостатки. Ревизские списки содержат всего лишь количественный состав домохозяйств, а количество вовсе не пропорционально рабочей силе. Представим, ради примера, две семьи, в каждой на момент ревизии по пять членов мужского пола. Согласно переписи, эти две семьи равны и должны получить равные доли земли; но на самом деле может получиться так, что в одной есть отец в расцвете сил и четыре рослых сына, а в другой – вдова и пятеро маленьких мальчиков.
Потребности и рабочая сила этих двух семей, конечно, значительно отличаются, и если применить к ним описанную выше схему распределения земли, мужчине с четырьмя взрослыми сыновьями и доброй корзинкой внуков, скорее всего, земли не хватит, а вдове с ее пятью малышами будет трудно возделывать выделенные ей пять долей и совершенно невозможно уплатить соответствующие подати, поскольку, как мы помним, во всех случаях общинные налоги распределяются в той же пропорции, что и земля.
Но почему, спросите вы меня, вдова не может условно взять эти пять долей и сдать кому-нибудь часть лишней земли? А на остаток арендной платы после уплаты податей растить своих детей.
Так это рисуется тем, кто знаком только с сельским хозяйством в Англии, где земли мало и она всегда дает доход, более чем достаточный для покрытия налогов. Но в России владение наделом общинной земли – это зачастую не привилегия, а бремя. В некоторых общинах земля настолько скудна и ее так много, что ее невозможно сдать ни за какую цену. В других местах земля окупает свою обработку, однако справедливой ренты недостаточно для уплаты всех податей и налогов.
Чтобы устранить недостатки этой простой схемы, многие общины решили действовать по-другому: выделять землю по числу не ревизских душ, а рабочих рук. Таким образом, в рассмотренном примере вдова получила бы, скажем, две доли, а большое домохозяйство с пятью трудоспособными мужчинами – возможно, семь или восемь. После распада больших семей такое неравенство, как в моем примере, конечно, встречается редко; однако все же неравенство имеет место и оправдывает отход от схемы распределения земли по числу душ.
Даже если на момент ревизии земля распределена по справедливости и поровну, вскоре по причине естественных колебаний численности жителей распределение может стать несправедливым и неудобным. Рождение и смерть всего за несколько лет могут полностью изменить относительную трудоспособность семей. Сыновья вдовы могут вырасти, а два или три работника из другой семьи могут умереть во время эпидемии. Таким образом, задолго до новой ревизии распределение земли уже не будет соответствовать потребностям и возможностям семей в составе общины. Решаются подобные дела по-разному. Одни общины передают наделы от одной семьи другой, если того требуют обстоятельства; а другие периодически между ревизиями полностью перераспределяют землю. Из этих двух схем в настоящее время чаще используется первая.
Какую схему распределения выберет община, зависит исключительно от ее желания. В этом вопросе общины пользуются полнейшей автономией, и никакому крестьянину даже в голову не придет обжаловать решение общины[51]. Вышестоящие власти не только воздерживаются
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Россия в канун войны и революции. Воспоминания иностранного корреспондента газеты «Таймс» - Дональд Маккензи Уоллес бесплатно.
Похожие на Россия в канун войны и революции. Воспоминания иностранного корреспондента газеты «Таймс» - Дональд Маккензи Уоллес книги
- Душа Петербурга (сборник) - Николай Анциферов - История
- 100 великих достопримечательностей Санкт-Петербурга - Александр Мясников - История
- Проблемы международной пролетарской революции. Основные вопросы пролетарской революции - Лев Троцкий - Публицистика
- На невских берегах и на семи холмах. Тайны, культура, история и вечное соперничество Москвы и Санкт-Петербурга - А. Н. Николаева - Исторические приключения / Публицистика
- От Москвы до Санкт-Петербурга. 2010 год - Юрий Лубочкин - История
- Император Всероссийский Александр III Александрович - Кирилл Соловьев - История
- Россия. Крым. История. - Николай Стариков - История
- Россия и Германия. Стравить! От Версаля Вильгельма к Версалю Вильсона. Новый взгляд на старую войну - Сергей Кремлёв - Публицистика
- Великая война и Февральская революция, 1914–1917 гг. - Александр Иванович Спиридович - Биографии и Мемуары / История
- История Мексиканской революции. Том III. Время радикальных реформ. 1928–1940 гг. - Николай Платошкин - История
