которую потом можно извлечь только с гораздо большими затратами. Эту проблему, которая была ясно осознана по крайней мере к Первой мировой войне, можно было решить путем коллективных действий - один производитель владеет всем бассейном или путем унификации, при которой один владелец управляет всем месторождением, но выплачивает компенсацию другим владельцам по определенной формуле. Оба варианта создают стимул для того, чтобы попытаться максимизировать чистую приведенную стоимость нефти, находящейся в недрах земли, и качать нефть медленнее, но с более оптимальными темпами. Некоторые экономисты предполагают, что в конце концов производители признали бы, что унификация отвечает их коллективным интересам. 344 Но из-за неопределенности, связанной со стоимостью и геологическими характеристиками месторождений, транзакционные издержки при заключении контрактов на унификацию были чрезвычайно высоки. 345

Таким образом, на американских нефтяных месторождениях в начале века каждый был сам за себя, особенно среди тысяч мелких бурильщиков, надеявшихся разбогатеть. Действительно, единственным объединенным месторождением в США в этот период было Teapot Dome, которое министр внутренних дел Альберт Фолл сдал в блочную аренду компании Mammoth Oil. 346 Несмотря на то, что такая форма аренды была ключом к сохранению нефти, против аренды выступили группы защитников природы, включая Йельскую школу лесного хозяйства, а также мелкие буровики, которым был закрыт доступ к месторождению. Вместе с конкурирующим с МВД Министерством сельского хозяйства эти группы разжигали слушания, которые привели к разоблачению самообогащения Фолла. В качестве еще одного символического ответа на скандал в 1924 году администрация Кулиджа создала Федеральный совет по сохранению нефти, в который вошли министры внутренних дел, торговли, военного и военно-морского министерств, а также представители промышленности. Эта организация не имела реальных полномочий по внедрению унификации, а вместо этого сосредоточилась на прогнозировании спроса, чтобы помочь государственным органам, которые пытались регулировать добычу сырой нефти. В этом отношении Совет предвосхитил форму, которую вскоре примет федеральное вмешательство.

В годы, предшествовавшие депрессии, политики, журналисты и обыватели опасались, что в стране может закончиться нефть. 347 Для нефтедобытчиков все было наоборот: поскольку постоянно открывались новые месторождения, они, в отличие от американских фермеров, опасались "перепроизводства" и падения цен. Худшие опасения нефтяников сбылись в катастрофическом 1930 году. Семидесятилетний дикарь по имени Колумб Марион Джойнер выбил первую струю из огромного нефтяного месторождения в Восточном Техасе, которое более чем в десять раз превышало все ранее известные месторождения в США. Возникший в результате этого шок предложения в сочетании с продолжающейся денежной дефляцией привел к свободному падению цен на нефть. В 1926 году нефть стандартного сорта продавалась по 2,29 доллара за баррель, к 1933 году цена составляла 10 центов. 348 Когда в 1931 году Техасская железнодорожная комиссия, которой уже давно было поручено регулировать физические потери нефти, попыталась ввести ограничения на добычу на новом месторождении и пропорционально распределить сокращение между скважинами, федеральный окружной суд постановил, что комиссия превысила свои полномочия и просто пыталась создать ценовой картель. 349 Заявив, что Восточный Техас находится на грани насилия, нефтяники убедили губернатора Техаса Росса Стерлинга объявить военное положение, что он и сделал в августе, направив 1300 солдат из Пятьдесят шестой кавалерийской бригады Техасской национальной гвардии для обеспечения соблюдения норм выработки. 350 Несмотря на присутствие военных, "горячая нефть" - нефть, добытая сверх норм выработки, - продолжала поступать из скважин Восточного Техаса. К 1933 году федеральные суды изменили свое мнение по поводу законности взимания платы, но по состоянию на март того же года Восточный Техас добывал миллион баррелей в день, что на 600 000 превышало квоту, установленную Комиссией по железным дорогам. 351

На помощь пришла NRA. 352 Нефтяной кодекс, введенный в действие в сентябре 1933 года, наделил федеральное правительство полномочиями по установлению нормы выработки, а министра внутренних дел Гарольда Икеса назначил нефтяным царем. Очень важно, что кодекс сделал незаконными любые межштатные поставки горячей нефти, что фактически принудило штаты к установлению норм выработки. В 1935 году Конгресс вновь отреагировал на отказ от NIRA, разработав законодательную замену, направленную на конкретную отрасль. Закон Коннелли о горячей нефти восстановил запрет на межштатные поставки нефти сверх квоты и создал Федеральный нефтяной совет для управления нормированием.

Таким образом, в период с 1933 по 1972 год производственная стадия нефтяной промышленности США представляла собой управляемый государством картель. 353 Как и в других отраслях, регулирующий аппарат в нефтяной промышленности работал над тем, чтобы номинальная (а не реальная) цена оставалась относительно постоянной на протяжении многих лет. Ограничение добычи не было унификацией; самые мелкие скважины полностью освобождались от ограничения добычи, а поскольку квоты действовали на каждую скважину, ничто не мешало бурильщикам прокладывать новые скважины. Но ограничение добычи, по крайней мере, двигалось в направлении исправления проблемы экстерналий в добыче. Поскольку Восточный Техас был так велик, а нефть находилась так близко к поверхности, себестоимость добычи там была чрезвычайно низкой, что угрожало тысячам мелких производителей, разбросанных по всему Мидконтиненту, и множеству местных предприятий, которые их снабжали. Учитывая право голоса разрозненных нефтяных сообществ, советы штатов по разведке месторождений старательно распределяли квоты на добычу нефти между мелкими производителями с высокой себестоимостью и крупными производителями с низкой себестоимостью. В результате в течение четырех десятилетий в середине века Соединенные Штаты добывали нефть самым затратным способом.

Сталелитейная промышленность, другая гигантская отрасль Америки XIX века, еще медленнее, чем нефтяная, осваивала центральную исследовательскую лабораторию. Эндрю Карнеги нанял химика, но в конце XIX - начале XX веков инновации в сталелитейной промышленности двигали в основном пользователи продукции, а не сама отрасль. 354 Когда началась депрессия, United States Steel продолжала доминировать в отрасли. В 1930 году ее активы составляли 2,4 миллиарда долларов - больше, чем у шести следующих крупнейших конкурентов вместе взятых, и более чем в три раза больше, чем у ближайшего конкурента, компании Bethlehem Steel. 355 Однако за первые три десятилетия века доля U.S. Steel на рынке сократилась с двух третей до одной трети. 356 Негласное руководство судьи Гэри позволило более мелким и агрессивным конкурентам компании вырвать победу у лесопромышленного гиганта. Это стало очевидным как нигде в области инноваций.

Главной технической проблемой 1920-х годов было повышение качества и эффективности проката стальной полосы, особенно широкой полосы, все более востребованной автомобильной промышленностью, которая стремительно переходила на автомобили с закрытым кузовом. Технология прокатки оставалась практически неизменной с XIX века: это был трудоемкий серийный процесс, в котором трудно было добиться стандартизированного качества. Однако к 1920-м годам появление небольших электромоторов позволило механизировать этот процесс. В 1921 году Джон Батлер Тайтус начал систематическую работу по разработке технологии

1 ... 98 99 100 101 102 103 104 105 106 ... 286

На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.

Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги

Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика

Оставить комментарий