структура потребления является результатом преднамеренного выбора экономических агентов. Веблен, напротив, высмеивал потребительское поведение богатых людей как расточительную "казенную имитацию", оторванную от реальных экономических потребностей. Здесь мы видим зачатки характерного для Веблена "безумного реализма", по выражению К. Райта Миллса: разделение мира на эволюционно ценные "инстинкты", с одной стороны, и бесполезные и обычно разрушительные "казначейские" модели поведения - с другой. 76 Эта дихотомия была вполне в духе прагматических философов, оказавших влияние на Веблена, особенно семиотики Пирса, изучающей, как люди создают и интерпретируют знаки.

В 1900 году Веблен представил на ежегодном собрании АЕА доклад под названием "Промышленные и денежные виды занятости", ставший первым выстрелом в долгой кампании по внедрению своего безумного реализма в корпоративное предпринимательство. 77 По мере развития промышленности, говорит он, возникло растущее разделение между техническими промышленными функциями предприятия и его "денежными" функциями. Бизнесмены все больше специализируются на таких чисто казначейских видах деятельности, как предпринимательство, финансы, спекуляции и межфирменная координация, которые в современную эпоху крупномасштабных технологических предприятий становятся не только все более эпифеноменальными, но и фактически вредными. "Денежный менеджмент носит эмулятивный характер", а танец конкуренции и координации рискует помешать продуктивной работе "квалифицированных механиков", которые должны заниматься только техническими аспектами производства. Только эти квалифицированные механики создают "социальную полезность", очевидно, не сталкиваясь с проблемами распределения ресурсов, не говоря уже о проблемах неопределенности или транзакционных издержек. 78 Это, конечно, переодевание в научные одежды древнего народного предубеждения против посредников и спекулянтов, которые делают деньги, не производя товаров, и поэтому не должны заниматься общественно полезной деятельностью. Странная семиотика, которая находит ценность только в тех, кто работает с физическими артефактами, и никогда в тех, кто торгует знаками и информацией. К книге "Инженеры и система цен", вышедшей в 1921 году, тропы Веблена выродились в шутовство. 79 Деловые люди стали промышленными "саботажниками", и спасение лежало в технократии линейных инженеров, которые восстанут как "советские", чтобы свергнуть существующий порядок. 80

Все это не означает, что наука и экспертиза не играют ценной роли в государственной политике, понимаемой в первую очередь как предоставление общественных благ. Но даже когда наука и экспертиза играли ценную роль, конфликтующие интересы не исчезали и не укрощались. Хорошим примером является история регулирования пищевых продуктов и лекарств. Из-за революции в массовом распространении, которую описал Чандлер, американцы все чаще стали потреблять упакованные продукты, качество и безопасность которых они не могли дешево оценить. Брендинг и рост сетевых магазинов стали одним из ответов на эту проблему, поскольку заложнический капитал, воплощенный в доброй воле бренда, обеспечивает определенную гарантию качества. 81 Но наука о болезнях животных и безопасности продуктов питания все еще находилась в зачаточном состоянии, и настоящим общественным благом было развитие этой науки. Достижения в области химии и смежных наук также привели к открытию новых продуктов и процессов, которые угрожали устоявшемуся сельскохозяйственному бизнесу. Например, чикагские мясокомбинаты, обойдя французский патент, начали производить маргарин в больших количествах, используя побочные продукты своей деятельности, чтобы воспользоваться преимуществами экономии. 82 Поскольку маргарин стоил всего в два раза дешевле масла, недавно организованная молочная промышленность немедленно приняла меры, что, возможно, стало самой успешной кампанией в истории одной отрасли по использованию правительства, чтобы поставить в невыгодное положение другую. Штаты запрещали и облагали маргарин налогами, требовали высоких регистрационных сборов для дистрибьюторов. Когда этого оказалось недостаточно, федеральное правительство ввело высокий налог на весь маргарин, подкрашенный под масло. 83 Молочная промышленность осуждала подкрашивание маргарина как "фальсификацию", несмотря на то, что из-за его высокой стоимости именно масло, вероятно, считалось самым фальсифицированным продуктом питания в XIX веке.

Разумеется, в ту эпоху существовали серьезные проблемы, связанные с болезнями животных и безопасностью продуктов питания. Уже в 1884 году Конгресс создал Бюро животноводства при Министерстве сельского хозяйства для борьбы с заразными болезнями животных. Это было первое полноценное научное агентство в федеральном правительстве, опередившее даже то, что впоследствии стало Национальным институтом здоровья, и оно добилось заметных успехов как в научном, так и в политическом плане в борьбе со вспышками заболеваний. 84 После принятия Закона об инспекции мяса в 1891 году Бюро создало Отдел инспекции мяса. Крупные упаковщики, которые были равнодушны или выступали против закона, стали теплее относиться к инспекции мяса, видя, как исчезают иностранные запреты на американский импорт. Началось давление с требованием распространить инспекцию на экспорт и все межштатные поставки; мясокомбинаты, в свою очередь, надеялись на облегчение транзакционных издержек, связанных с регулированием на уровне нескольких штатов. В целом усиливалось давление в пользу безопасности продуктов питания, часто выражаемое в терминах правдивости маркировки. 85 Сильную поддержку "чистоте" продуктов питания оказывали такие группы, как Женский христианский союз умеренности, уже глубоко обеспокоенные тем, что американцы употребляют в пищу. Многие деловые круги также выступали за федеральную сертификацию ингредиентов, которая, как они надеялись, поможет им бороться с подражателями, фальсифицированными или иными. И снова все хотели принять закон, хотя сами законы и причины их принятия были разными. Действительно, Закон об инспекции мяса и Закон о чистых продуктах и лекарствах, подписанные в один и тот же день в 1906 году, были похожи на Закон Шермана в том, что они излучали символическую политику. Марк Лоу и Гэри Либекап показали, что то, во что верит большинство людей, на самом деле правда: то, что склонило политические чаши весов, было знаменитой журналистикой эпохи, в которой "Джунгли" Эптона Синклера не были даже самым важным примером. 86

Закон о чистых продуктах питания и лекарствах отличался от закона Шермана одним принципиальным моментом: в стране уже существовал бюрократический аппарат для обеспечения соблюдения закона - Отдел (позднее Бюро) химии, один из первоначальных отделов Министерства сельского хозяйства времен Гражданской войны. Главой Отдела был небезызвестный Харви Вашингтон Уайли, непревзойденный бюрократический предприниматель, который сыграл решающую роль в принятии законопроекта и передаче его исполнения в его ведение. Хотя он и применял научные методы в обеспечении безопасности продуктов питания - он имел привычку испытывать потенциально опасные ингредиенты на своих подчиненных - Уайли действовал в основном за счет создания широкой сети , поддерживающей его ведомство. В конечном итоге именно суды, а не бюрократические эксперты, определяли, являются ли такие вещества, как кофеин, сахарин и отбеленная мука, фальсификатом, а правоприменение Уайли, как правило, осуществлялось путем торговли с производителями в обмен на соблюдение требований. 87 Но Уайли представлял собой новый этап в создании американского государственного потенциала: появление автономного федерального бюрократа в качестве политической силы. 88

Бизнес-группы

Когда экономисты рассматривают корпоративную собственность во всем мире, они приходят к

1 ... 21 22 23 24 25 26 27 28 29 ... 286

На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.

Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги

Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика

Оставить комментарий