Вам нет нужды подробно вникать в психологию различных стадий коррупции. Но следует всегда помнить самое важное — что без понимания, как достижение общественного блага связано с достижением блага персонального, всякий индивид всегда будет заниматься только последним. Следование биологической задаче сделает его постоянной стратегией стяжательство, сверхпотребление и стремление как можно выше продвинуть в обществе себя и своих потомков. Объявление таких людей ненормальными антинаучно, а вставшие на их места другие люди постепенно превратятся в таких же коррупционеров; прогресс может случаться только в отдельных случаях, но общая статистика останется неизменной. Что же касается эффективных методов преодоления коррупции, об этом мы поговорим в следующем, более общем разделе.

Мораль и закон

Многие люди подвержены идеалистическому убеждению, что законы достаточно эффективно управляют обществом и что для наступления гармонии в общественных отношениях нужно лишь придумать и принять некоторый набор законов. Но опыт борьбы с коррупцией показал, что введение ограничительных законов и политика охоты на ведьм не может излечить общество от этой проблемы. За последние десятилетия в Китае за коррупцию были наказаны миллионы чиновников, из них сотни тысяч получили большие тюремные сроки, и десятки тысяч были расстреляны. Вполне очевидно, что эти методы так и не смогли остановить коррупцию, при этом образованные ценные кадры уничтожаются и просто отстраняются от управления постоянно, что доставляет государственному аппарату дополнительные проблемы. Гораздо лучший эффект даёт политика прозрачности и положительной мотивации, когда чиновников сажают в стеклянные кабинеты, заставляют их публично отчитываться о результатах их деятельности и увеличивают им оклады. Но высокие оклады не могут сравниться с потенциалом незаконного обогащения высокоуровневых чиновников, а другие названные меры лишь повышают для них вероятность наступления наказания за незаконные действия и не меняют их отношения к обществу, поэтому постепенно даже в усложнённых условиях они находят способы совершать махинации безнаказанно и продолжают свою преступную деятельность.

Что же в это время происходит в других сферах общественной жизни? Существует великое множество законов и указов, регулирующих общественное поведение, но люди продолжают курить и принимать спиртное в неположенных местах, сорить на улицах и в подъездах домов, рисуют граффити на чужой собственности и превышают скорость на дорогах. Также законы предельно ясно описывают правила контроля воздушного пространства и правила пересечения государственной границы, но некоторые таможенники и авиадиспетчеры регулярно пропускают через границу грузовики и воздушные суда с крупными партиями наркотиков. Спортсмены принимают допинг, торговые сети продают просроченные продукты питания, а производители добавляют в эти продукты запрещённые вредные ингредиенты. Нарушение законодательно установленных норм происходит постоянно и повсюду, и чаще всего это случается не по ошибке, а намеренно. Люди идут на такое поведение, потому что заботятся только о собственном благе и попадают в ситуации, где они убеждены, что останутся безнаказанными. Чтобы внешним воздействием заставить человека безупречно соблюдать законы, нужно было бы приставить к нему представителя власти, который наблюдал бы за ним круглосуточно. Но чтобы такой представитель власти безупречно выполнял свои обязанности и не вступил в сговор с гражданином, за которым ему поручено наблюдать, к нему также пришлось бы приставить наблюдателя. Таким образом, проблема повторялась бы рекурсивно, и решить её таким способом нельзя.

Как видите, закон не является силой, прямо воздействующей на общество, он только сообщает людям размер наказания, которое их ждёт, если их поведение выйдет за определённые рамки, и только если об этом станет известно властям, и только если власти смогут привлечь их к ответственности. Это делает взаимодействие с законом похожим на спортивную игру: где людям хватает ловкости обойти его, они его обходят. Нужно штрафовать наёмных работников, но трудовое законодательство не допускает денежные штрафы? Вознаграждение работника разбивается на окладную часть и премию — для невыплаты премии всегда можно найти основания, и технически это не является штрафом. Компания получила большую прибыль, но нужно заплатить высокий налог? Заключается договор оказания услуг со сторонней компанией, которая принадлежит близкому родственнику и обладает правом льготного налогообложения, после чего деньги переливаются в неё. Всякий раз, когда закон ограничивает очередную уловку, люди изобретают новую.

Ещё одна проблема закона заключается в его значительном отставании от происходящих событий. Дело в том, что закон не может возникнуть моментально, по первому желанию любого гражданина. Когда в обществе возникает конфликтный прецедент нового типа, требующий регулировки, он крайне редко сразу же привлекает необходимое внимание властей. Когда возникает множество аналогичных случаев и растёт количество связанных с ними жалоб, это поручают изучить профильному министерству. Там консультанты собирают необходимые данные, аналитики их оценивают, руководители принимают решение, и так возникает законопроект, который ещё должны проверить специалисты министерства юстиции, внести в него необходимые правки и только затем передать в парламент на рассмотрение. При чтении законопроекта часто оказывается, что большинство парламентариев не согласны с отдельными его положениями, и законопроект отдаётся на доработку. После двух-трёх чтений законопроект наконец обретает статус закона. В разных странах эта последовательность может отличаться, в том числе и быть значительно сложнее, но её приблизительная суть всё же такова. Как вы, наверное, догадываетесь, даже при очень благоприятном развитии событий, новый закон может появиться лишь через несколько месяцев после первого возникновения ситуации, требующей регулировки, а иногда это занимает годы и десятилетия.

Но всё это не может сравниться с теми ужасами, которые случаются, когда какие-либо общественные отношения или сферы хозяйственной деятельности не урегулированы законодательно. Ярким примером здесь является деятельность американской химической компании DuPont, которая в течение многих лет практиковала погребение у водоёмов близ Паркерсбурга, Западная Вирджиния, сильнейшего токсина и канцерогена — перфтороктановой кислоты. На тот момент оборот многих химических веществ уже был урегулирован законами США, но когда данное вещество впервые произвели, никто не знал его свойств, и оно не вошло немедленно в обновлённый список контролируемых веществ. Позднее, когда собственники компании узнали о чрезвычайно высокой токсичности перфтороктановой кислоты, они не спешили сообщать об этом властям, потому что связанное с ней производство тефлона приносило им очень большие деньги. Они понимали, что до внесения правок в регулирующий закон неправильное обращение с ней не грозит им уголовной ответственностью и просто закапывали её в землю сотнями тонн, чем нанесли непоправимый ущерб экологии, здоровью десятков тысяч людей и привели к массовому вымиранию домашнего скота в болезнях и муках.

Есть ли у человечества более эффективное средство для управления обществом, чем законы? К счастью, да, есть. Что примечательно, это средство появилось у нас на тысячи лет ранее, чем были записаны первые законы. Имя ему — мораль.

Мораль — это свод правил поведения в обществе, которые помогают ему избежать внутренних конфликтов и соединяться в коллективы. Иными словами, это необходимый способ адаптации людей к проживанию в составе группы с целью лучшего выполнения биологической задачи. Любой человек с самого раннего детства познаёт и усваивает такие правила одно за другим. Случается, что конкретный индивид может не принять одно или несколько правил, но практически невероятно, чтобы он отверг их все — это возможно только при тяжёлом психическом расстройстве. Моральные нормы могут быть донесены в виде общих расплывчатых идей, а могут быть подробнейшим образом объяснены научно, но в каждом из случаев, если человек убеждён, что эти правила помогают ему жить более стабильно и благополучно, он принимает их как естественную часть своей картины мира. Например, детям объясняют, что слабые люди не могут за себя постоять, но несмотря на это они могут приносить обществу много пользы — например, женщины, несмотря на свою относительную физическую слабость, дают жизнь вообще всем людям, а учёные двигают технический прогресс вперёд, не используя силу, и поэтому слабых людей нужно защищать. Если ребёнок растёт в таких условиях, что у него не возникает серьёзного конфликта с обществом и протеста против него, он согласится, что такой тип поведения рационален, и примет его как норму.

Эти мировоззренческие установки, в отличие от законов,

1 ... 90 91 92 93 94 95 96 97 98 ... 131

На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Научный материализм - Торвальд Олафсен бесплатно.

Похожие на Научный материализм - Торвальд Олафсен книги

Поддержание порядка в душе: практическое руководство по достижению эмоционального комфорта - Сандра Кэррингтон-Смит - Психология
Перестаньте детей воспитывать – помогите им расти - Зарина Некрасова - Психология
Математика на ходу: Более 100 математических игр для больших и маленьких - Роб Истуэй - Прочая научная литература
Как общаться с ребенком. Книга о том, как строить отношения с детьми и растить их счастливыми и успешными - Smart Reading - Воспитание детей, педагогика / Психология / Эротика, Секс
Советы врачам при ведении психоаналитического лечения - Зигмунд Фрейд - Психология
Семья и как в ней уцелеть - Роберт Скиннер - Психология
FRICONOMICS ФРИКОНОМИКА МНЕНИЕ ЭКОНОМИСТА-ДИССИДЕНТА О НЕОЖИДАННЫХ СВЯЗЯХ МЕЖДУ СОБЫТИЯМИ И ЯВЛЕНИЯМИ - Стивен Левитт - Прочая научная литература
FRICONOMICS ФРИКОНОМИКА МНЕНИЕ ЭКОНОМИСТА-ДИССИДЕНТА О НЕОЖИДАННЫХ СВЯЗЯХ МЕЖДУ СОБЫТИЯМИ И ЯВЛЕНИЯМИ - Стивен Левитт - Прочая научная литература
Дети – зеркало нашего тайного «Я». Как на самом деле сделать счастливыми себя и своих детей! - Шефали Тсабари - Психология
Взрослые дети нарциссов. Как исцелить травмы и научиться строить здоровые отношения - Шахида Араби - Менеджмент и кадры / Психология

Оставить комментарий