Форма входа
Читем онлайн В Поисках Роста - Уильям Истерли
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
Дополнения и ловушки
Важно помнить о некоторых особенностях принципа «ловушек» — от этого зависит верность сделанных на его основе предсказаний. Истории интересны только тогда, когда они могут оказаться ложными. Ключевое предположение гипотезы о соответствиях, которое может оказаться ложным, заключается в том, что квалификация существенно дополняет квалификацию. А ключевое предположение гипотезы об утечках состоит в том, что новое знание существенно дополняет существующее знание. Нам необходимо, чтобы «существенно» и «дополняет» соответствовали истине, тогда и вся гипотеза о дополнениях окажется истинной. Квалификации работников должны дополнять друг друга, причем в достаточной степени, для того чтобы перекрыть естественное убывание отдачи квалификации по мере того, как квалифицированных людей становится все больше. Новое знание должно дополнять уже накопленное знание и средства производства, причем настолько, чтобы преодолеть эффект убывающей отдачи средств производства. Существенные дополнения квалификации и знания создают ловушки.
Принцип соответствия, как и принцип утечек, определяет напряжение между индивидуумом и обществом. Что более важно для моей производительности — то, что делаю я, или то, что делает общество? Грубо говоря, если то, что делаю я (так обстоит дело в ситуации с убывающей отдачей), то мне нет дела до разных там благодетельных и порочных кругов. Я просто получу то, что мне причитается, своим собственным трудом. Это в чистом виде логика модели Солоу в версии Мэнкью, о которой говорилось ранее. Если большее значение имеет то, что делает общество, то могут формироваться порочные круги. Мои усилия тратятся впустую, потому что остальная часть общества никаких усилий не прилагает. Поэтому и я их не прилагаю. Все приходят к такому умозаключению, и никто не прилагает никаких усилий, укрепляя каждого из нас в убеждении, что это решение было мудрым.
Я говорил о ловушках бедности на разных уровнях — квартал, этническая группа, провинция, страна. Возможно, до промышленной революции весь мир был большой ловушкой бедности. Вместе с тем даже семья может выступать в роли общества. Уровень, на котором формируется ловушка бедности, зависит от того, что из себя представляет релевантное общество, в котором работают принципы соответствия и утечки. Если члены квартала (или семьи) общаются только друг с другом (по неэкономическим причинам), тогда квартал (или семья) для индивидуума и есть «общество». С другой стороны, если глобальная экономика открыта по крайней мере для некоторых индивидуумов и компаний, то для них релевантное общество — это весь мир. К сожалению, именно у бедняков чаще всего размеры общества ограничены. У них нет информации, компьютеров и контактов, которые дали бы им доступ к глобальному знанию.
В Малави есть пословица — Wagalimoto ndi wagalimoto, wa wilibala ndi wa wilibala («Те, у кого есть телеги, разговаривают между собой, те, у кого есть тачки, тоже разговаривают между собой»). В Кок-Янгаке, Киргизия, люди говорят в интервью: «Богатые и бедные не любят друг друга и не будут друг с другом общаться». А в Фуа, Египет, люди «обособлены по социоэкономическому принципу… богатые занимаются общественными делами друг с другом, бедные тоже остаются друг с другом» [31].
Утечки, соответствия и ловушки объясняют, как может сочетаться полная нищета с правилом «люди реагируют на стимулы». Разница в доходах объясняется не усилиями отдельных лиц по накоплению физического и человеческого капитала, а разницей в знаниях и возможностях соответствия по странам и по этническим группам. У бедняков мало стимулов повышать свою квалификацию и расширять знания, потому что их утечки и соответствия замкнуты на других бедняках [32].
Еще о ловушках
Другая важная черта ловушек состоит в том, что особое значение имеют ожидания. Большие ожидания могут вытащить вас из ловушки.
Предположим, какая-то страна начинает с уровня, который ниже черты бедности. Доходность инвестиций в знания, образование и средства производства в такой ситуации будет слишком низкой, чтобы они имели смысл. Поэтому страна окажется в ловушке бедности. А теперь вообразим немного другую ситуацию: начальные условия те же, но вы ожидаете, что все будут инвестировать в квалификацию, знания и средства производства. И такие ожидания характерны для всех. Теперь инвестиции имеют смысл, потому что когда они принесут плоды, то будут соответствовать высокой квалификации, созданной усилиями всех. Повторим: хорошие ожидания могут вытащить страну из ловушки бедности. И напротив, плохие ожидания грозят вернуть страну, рвущуюся из бедности, обратно в ловушку. Вы не будете инвестировать, если сочтете, что и другие не станут этого делать. Богатой или бедной будет экономика, зависит от того, чего от нее ожидают люди, — богатства или бедности.
Ожидания могут быть источником нестабильности темпов роста, что мы нередко наблюдаем на практике. Один-единственный шок в системе способен резко изменить ожидания. Вы вдруг начинаете ждать, что все прекратят инвестирование, и не инвестируете сами. С этой точки зрения можно объяснить прекращение роста в латиноамериканской экономике после долгового кризиса 1982 г., мексиканский крах 1995 г. и восточноазиатский кризис 1997-1998 гг. Темпы роста меняются более сильно, чем это оправдано изменением фундаментальных показателей. И так происходит, потому что резко меняются ожидания.
Исходя из принципа возрастающей отдачи можно утверждать, что нищета — это отсутствие координации. Если бы все могли заранее договориться, что будут инвестировать до тех пор, пока не достигнут квалификации, превышающей порог ловушки бедности, то они бы выбрались из ловушки. К сожалению, сам по себе рынок не осуществляет такую координацию. А потому бедность сохраняется.
Государственная политика и бедность
Как государственная политика может повлиять на стимулы в мире утечек, соответствий и ловушек? Прежде всего надо признать, что вмешательство правительства бывает необходимым средством вызволения экономики из порочного круга. Очевидно, существует некая минимально требуемая ставка доходности инвестиций. Если при низком уровне знаний ставка доходности окажется ниже минимальной, то частный сектор не станет инвестировать. Именно государственный сектор может вытащить экономику из ловушки, обеспечивая инвестиции в новое знание.
При этом следует соблюдать осторожность. Путем масштабных государственных инвестиций, финансируемых за счет высокого налога на частные инвестиции, из ловушки выбраться не удастся. Если главная проблема заключается в низкой доходности частного капитала, не имеет смысла опускать этот показатель еще ниже. Иначе выйдет так: то, что государство дает одной рукой, другой будет отбирать.
Сама политика правительства способна стать причиной ловушки. Ошибочная политика предполагает более низкую доходность в частном секторе. Если в результате осуществления такого курса доходность падает ниже требуемого минимума, то частный сектор перестает инвестировать в экономику. А значит, прекращаются частные инвестиции в знания и квалификацию, без чего нации не выбраться из ловушки.
Первый шаг в такой ситуации — положить конец неверному правительственному курсу. Однако такой меры часто бывает недостаточно, чтобы страна вырвалась из ловушки. Правительство должно еще субсидировать все формы накопления знаний и капитала. Это предполагает налоговые льготы на средства производства, образование, платежи за лицензирование технологий и даже государственные субсидии на определенные товары и услуги. Средства на такие субсидии следует изыскивать из налоговых поступлений — таких, которые не препятствуют накоплению знаний, например налогов на потребление.
Правительство также может сделать попытку решить проблему координации. Если оно убедит нескольких крупных игроков инвестировать в экономику значительные средства, пусть и при недостаточно развитых для этого стимулах, то весь народ получает шанс выбраться из ловушки. Таков один из вариантов взаимодействия государства и бизнеса. Именно с его помощью возникло восточноазиатское экономическое чудо.
Если нация в основном выбирается из ловушки, но оставляет позади какую-либо этническую или региональную группу, правительство должно субсидировать приобретение бедными квалификации. По мере увеличения доходов граждан государственные социальные программы должны расширяться. В промышленно развитых странах системы социального обеспечения работают обычно по противоположному принципу, хотя американские льготы в сфере подоходного налога — удачное исключение.
И оно служит примером того, как можно поощрять бедных за то, что они зарабатывают деньги. Субсидии, направленные на приобретение бедными квалификации, надо предоставлять так, чтобы доходность квалифицированного труда ни для кого не снижалась. Опять-таки один из способов добиться этого — ввести налог на потребление.
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу В Поисках Роста - Уильям Истерли бесплатно.
Похожие на В Поисках Роста - Уильям Истерли книги
- Профессионалы и маргиналы в славянской и еврейской культурной традиции - Коллектив авторов - Биографии и Мемуары / Публицистика
- Договор о несокращении вооружений - Михаил Барабанов - Публицистика
- Москва мистическая, Москва загадочная - Борис Соколов - Публицистика
- Наша первая революция. Часть II - Лев Троцкий - Публицистика
- Россия - Америка: холодная война культур. Как американские ценности преломляют видение России - Вероника Крашенинникова - Публицистика
- Вечная молодость - Иоанна Хмелевская - Публицистика
- Москва против Мордора - Алексей Поликовский - Публицистика
- Москва - Петербург - Евгений Замятин - Публицистика
- СССР Которого Не Было -- в работах советских художниковю Часть 2. Москва - Лунапорт - Павел Краснов - Публицистика
- Москва – один большой бойцовский клуб - Сергей Иванович Заяшников - Спорт / Публицистика
