Форма входа
Читем онлайн Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois;
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
был давать президенту мудрые советы, необходимые кейнсианской экономике.
Уже к 1939 году Лаухлин Карри выступал в этом качестве в Белом доме и набрал в Вашингтоне легион экономистов-кейнсианцев. 8 Они составят костяк послевоенной экономической профессии в США. По мере приближения конца войны они практически единодушно предсказывали тяжелую рецессию. 9 OWMR предвидел восемь миллионов безработных, около 12 процентов рабочей силы. 10 Все были уверены, что частные расходы не смогут заменить огромные военные расходы, которые скоро закончатся; экономика будет испытывать серьезный "разрыв в потреблении". Двадцативосьмилетний вундеркинд из Массачусетского технологического института Пол Самуэльсон, работавший консультантом в НРПБ, предсказал в 1943 году, что быстрое прекращение контроля и переход от астрономических бюджетных дефицитов к просто большим - приведет к "величайшему периоду безработицы и промышленного развала, с которым когда-либо сталкивалась любая экономика". Это была бы "кумулятивная гипердефляция, от которой в лучшем случае мы потеряем десятилетие прогресса, а в худшем - наша демократия не выживет". 11
В июле 1944 года Конгресс принял Закон об урегулировании контрактов, создав гражданское управление по надзору за расторжением контрактов и установив упорядоченный процесс расторжения и выплаты компенсаций. 12 Расторжение контрактов началось незамедлительно. OWMR Джеймса Бирнса часто выступал в качестве посредника между военными и пострадавшими подрядчиками. В июне 1944 года WPB Дональда Нельсона инициировало план "выборочного разрешения" для подрядчиков на возвращение в гражданское производство по частям. Корпорация малых военных заводов выступала за это, так как малый бизнес рассматривал частичную перестройку как шанс обойти более крупных и менее гибких конкурентов. 13 Но военные не желали этого, и Битва за Балканы замедлила расторжение контрактов в целом. После Дня V-E бюро закупок немедленно сократили заказы на 14 миллиардов долларов. После V-J Day они сократили еще 24 миллиарда долларов.
Рецессии не было. Несмотря на то что государственные расходы резко сократились, а промышленное производство сначала упало, после октября 1945 года экономика начала расти. 14 Безработица оставалась низкой, несмотря на возвращение к гражданской жизни миллионов ветеранов. Федеральный бюджет не имел большого (не говоря уже об астрономическом) дефицита, он был сбалансирован в 1946 году и профицитен в 1947-1948 годах. Как и после первой войны, американская экономика быстро и удивительно трансформировалась от военного производства к гражданскому. По словам Роберта Дж. Гордона, "какой-то таинственный эликсир превратил производственные достижения "Арсенала демократии" в послевоенный рог изобилия домов, автомобилей и бытовой техники". 15 Но что это был за эликсир?
Гордон считает, что дело в самой войне. То, что война положила конец Депрессии, многие считают само собой разумеющимся. Согласно официальной статистике, реальный ВВП на душу населения во время войны почти удвоился: с 9 300 долларов (2012 г.) в 1939 г. до почти 17 000 долларов в 1944 г. 16 (Это по сравнению с 9 100 долларами в 1929 г.) Однако далеко не ясно, что означает ВВП в период тотальной войны. В 1944 году около 40 % ВВП было потрачено на вооружение и военное имущество. 17 Как отмечается в каждом учебнике по экономике, ВВП - лишь приблизительный показатель уровня жизни, поскольку он не учитывает многие ценные виды экономической деятельности (например, нерыночное производство) и иногда учитывает виды экономической деятельности, которые не вносят прямого вклада в благосостояние. Можно утверждать, что война была полезной в том смысле, что она предотвратила еще более худший контрфактический исход. Но трудно утверждать, что производство пушек, танков и военных самолетов способствовало повышению уровня жизни на земле. Саймон Кузнец, основатель учета национального дохода, боролся с этой концептуальной проблемой и отстаивал определение "мирного времени", которое учитывало только те государственные расходы, которые финансировали поток товаров для потребителей или финансировали капитал гражданского назначения. 18
Более того, как утверждает Роберт Хиггс, эти цифры вдвойне вводят в заблуждение, поскольку они основаны на контролируемых ценах военного времени, которые плохо отражают глубинный дефицит. Как лучше всего могут сказать историки экономики на основании других показателей, уровень жизни внутри страны во время войны оставался примерно таким же, каким он был в 1939 году. 19 То есть массовая мобилизация смогла произвести больше оружия без существенного сокращения количества масла, но она не произвела больше масла, чем в 1939 году, и современники вспоминают войну как период процветания, потому что сравнивают ее с Великой депрессией, через которую они только что прошли. 20 Как я уже говорил, и "Новый курс", и война сократили безработицу не главным образом за счет оживления частной экономики, а за счет нерыночного перераспределения ресурсов, включая мобилизацию в армию около 12 миллионов молодых людей, в основном через призыв или угрозу призыва. Если под окончанием Депрессии понимать возвращение к здоровому и независимому рынку со стабильными финансовыми институтами, то Депрессия закончилась только в 1950-х годах. 21
Аргумент Гордона в пользу важности войны для послевоенного роста отчасти основывается на расширении традиционного кейнсианского объяснения причин отсутствия рецессии в 1945-1946 годах. По счастливой случайности, вопреки предсказаниям большинства современных кейнсианцев, потребительский спрос все же был достаточным. "Отложенный" спрос, вызванный лишениями военного времени, породил "горы сбережений домохозяйств, которые дали новому среднему классу возможность приобрести потребительские товары длительного пользования, ставшие возможными благодаря Второй промышленной революции". 22 Хотя потребители, безусловно, экономили во время войны, они фактически не использовали свои ликвидные сбережения и не продавали государственные облигации после войны. 23 Они финансировали свои послевоенные потребительские товары исключительно за счет снижения нормы сбережений, а не за счет экономии. Многие из потребителей находились в Европе. В течение двух-трех лет сразу после конфликта ослабленные европейские экономики активно импортировали товары из США, полагаясь на американскую помощь, оказанную еще до плана Маршалла. Чистый экспорт США подскочил с менее чем 1 миллиарда долларов в 1945 году до 7,8 миллиарда долларов в 1946 году и 10,8 миллиарда долларов в 1947 году. 24
Другая часть аргументов Гордона связана со стороной предложения. Он считает, что инфраструктура и промышленный потенциал, созданные под давлением войны, дали стране значительное преимущество, когда производство вернулось к гражданскому использованию. 25 Война также ускорила процесс инноваций таким образом, что это пошло на пользу гражданскому использованию после войны. В этом отношении Гордон повторяет устаревший аргумент о том, что война (или, в более общем смысле, расходы на оборону) полезны для экономики, поскольку они генерируют побочные выгоды для частного сектора.
Послевоенная американская экономика, безусловно, выиграла от инфраструктурных инвестиций, таких как дороги, мосты, аэропорты и плотины гидроэлектростанций. Но, за исключением нефтепроводов Биг Инч и Литтл Инч, построенных на средства RFC в 1942-1944 годах, почти все они были созданы
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.
Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги
- Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
- Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
- Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
- Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
- Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
- Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
- Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
- Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
- Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
- Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика
