в коммерческий авиационный сектор. Любимым примером здесь является Boeing 707, который изначально был разработан как танкер двойного назначения и транспорт для военных. Представленный в качестве коммерческого авиалайнера в 1955 году компанией American Airlines, 707-й стал доминирующей конструкцией для реактивных пассажирских самолетов во многом так же, как DC-3 был ранней парадигмой в эпоху поршневых самолетов. Тем не менее, важно, что этот случай перетока был в лучшем случае обратной промышленной политикой: федеральное правительство действовало как потребитель технологий для собственных нужд, а не как продвигатель технологий для гражданского использования. 240 И технология реактивных самолетов в 1950-х годах была достаточно запущена, чтобы военные потребности еще не сильно отличались от гражданских. Однако с тех пор экономическая значимость побочных эффектов снизилась, и в настоящее время поток технологий часто перемещается из гражданского сектора в военный. 241

Гражданская авиационная промышленность также представляет собой наиболее яркий пример того, что происходит, когда федеральная промышленная политика сознательно направлена на коммерческие технологии: сверхзвуковой транспорт. 242 В 1947 году Чак Йегер преодолел звуковой барьер на Bell X-1; а когда наступила космическая эра, американцы мечтали о коммерческих полетах со скоростью 2 или даже 3 Маха. Но частные авиационные компании видели в этом огромный риск и расходы при небольшом коммерческом потенциале. Конгресс согласился с этим и более десяти лет отказывался выделять субсидии на создание прототипа. Но федеральное правительство, особенно Федеральное авиационное управление, поддерживало эту идею на протяжении всех лет правления Эйзенхауэра. Настоящим защитником SST стал Наджиб Халаби, возглавивший FAA при Джоне Кеннеди. По мнению Халаби, коммерческий сверхзвуковой транспорт был важнейшим компонентом "Нового рубежа", тем более что британцы и французы объединились в проекте Concorde, чтобы опередить США. Он добился финансирования технико-экономических обоснований как в своем FAA, так и в NASA. Против него выступил Роберт Макнамара, который стал министром обороны всего через несколько недель после того, как занял пост президента Ford Motor Company, где он только что отменил печально известную модель Edsel. 243 Макнамара потребовал, чтобы Халаби продемонстрировал коммерческую целесообразность самолета. В итоге SST оказался колоссально дорогим решением в поисках проблемы - и действительно, он предвещал новые проблемы, такие как звуковые бумы, которые стали центром движения протеста в 1960-е годы. В конце концов проект SST рухнул под собственным весом.

Реже обращают внимание на то, что в этот период федеральное правительство проводило промышленную политику в отношении авиации в более тонкой форме. Совет по гражданской аэронавтике контролировал тарифы и, по сути, запрещал открывать новые маршруты, устраняя таким образом ценовую и входную конкуренцию; он также требовал, чтобы крупные перевозчики обеспечивали беспосадочное магистральное сообщение между крупными городами. В результате авиакомпании конкурировали за счет неценовой маржи, приобретая более дорогие и сложные самолеты, чем мог бы предложить нерегулируемый рынок. Это включало в себя широкое использование реактивных двигателей вместо более экономичных турбовинтовых. 244 Крупные перевозчики субсидировали свои ближнемагистральные маршруты за счет ренты от защищенных дальнемагистральных маршрутов, что препятствовало появлению новых участников на ближнемагистральных маршрутах. В результате американские производители полностью оставили рынок пригородных самолетов иностранным игрокам, таким как Fokker и de Havilland. 245

Аналогичным образом американская электронная промышленность в этот период будет формироваться под влиянием промышленной политики, обусловленной как оборонными закупками, так и, что, возможно, более важно, жестким экономическим регулированием.

Как мы видели, Bell Labs, исследовательское подразделение AT&T, проводило значительные фундаментальные исследования, финансируемые за счет ренты от регулируемой деятельности своей материнской компании. Одной из областей этих исследований была физика твердого тела, поскольку Bell искала долгосрочную замену электромеханической телефонной коммутации. В 1949 году ученый Bell Labs Уильям Шокли изобрел транзистор с точечным контактом, а через несколько лет двое его коллег, Джон Бардин и Уолтер Браттейн, усовершенствовали более стабильный транзистор с переходом. 246 Другие ученые Bell внесли свой вклад, включая Гордона Тила, который смог вырастить кристаллическую форму германия. AT&T быстро получила патенты на изобретения. Таким образом, можно было бы ожидать, что результаты окажутся прототипом линейной модели инноваций, основанной на научном подходе. На самом деле все было совсем наоборот.

За несколько месяцев до прорыва Шокли Министерство юстиции подало иск против AT&T, которая в то время была крупнейшей корпорацией в мире по размеру активов. Местные операционные компании AT&T регулировались на уровне штатов, а ее межштатные операции, AT&T Long Lines, регулировались Федеральной комиссией по связи. Кроме того, AT&T владела двумя нерегулируемыми подразделениями - Bell Labs и Western Electric, поставщиком телефонного оборудования. С момента своего создания в 1930-х годах FCC беспокоилась о том, что AT&T получает прибыль за счет наценки на оборудование, которое нерегулируемая Western Electric продает регулируемым организациям. 247. (Когда регулирующие органы на уровне штатов начали жаловаться на повышение тарифов, которое требовали местные операционные компании AT&T в период послевоенной инфляции, Министерство юстиции увидело шанс заставить отказаться от Western Electric. 248 В иске также содержалось требование, чтобы AT&T лицензировала свои патенты всем желающим по разумным ценам.

В итоге AT&T удалось избежать разрыва на протяжении почти трех десятилетий. В условиях холодной войны старый заклятый враг Министерства юстиции, недавно переименованное Министерство обороны, оказывало давление против иска, поскольку считало интегрированную телефонную компанию необходимой для национальной безопасности. 249 Но козырем стало изменение в практике бухгалтерского учета, согласованное с Министерством юстиции и FCC: распределив большую часть совместных постоянных затрат на "длинные линии", компания могла снизить тарифы для клиентов местных операционных подразделений. Пресловутое перекрестное субсидирование, созданное таким образом, которое в конечном итоге сыграло важную роль в распаде AT&T, представляет собой полную противоположность тому, за что выступала бы экономическая теория, поскольку оно снижало плату для неэластичных (но многочисленных и политически влиятельных) местных потребителей, одновременно повышая плату для более эластичных (но менее политически влиятельных) клиентов дальней связи. 250 В январе 1956 года AT&T и Министерство юстиции подписали соглашение, в котором не упоминалось о продаже Western Electric. Вместо этого оно требовало, чтобы AT&T не занималась бизнесом, не связанным с телефонией, что компания уже решила сделать. Кроме того, AT&T должна была бесплатно лицензировать около 8600 существующих патентов и лицензировать все будущие патенты по "разумным и недискриминационным расценкам". 251

Казалось бы, это имеет огромное значение в свете появления транзистора, возможно, самого важного изобретения двадцатого века. Однако на самом деле соглашение не более чем формализовало то, что уже было политикой AT&T. 252 В отличие от исследовательских лабораторий других крупных вертикально интегрированных американских компаний, Bell Labs имела мало стимулов для максимизации доходов от патентов, поскольку финансировалась не за счет роялти, а за счет платы,

1 ... 147 148 149 150 151 152 153 154 155 ... 286

На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.

Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги

Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика

Оставить комментарий