Рейтинговые книги
Читем онлайн Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois;

Шрифт:

-
+

Интервал:

-
+

Закладка:

Сделать
1 ... 33 34 35 36 37 38 39 40 41 ... 286
некоторым посредникам разрешить делать скидки, покупатели смогут бесплатно пользоваться услугами тех, кто не делает скидок, а затем покупать у тех, кто делает скидки, что создаст стимул для того, чтобы никто не предоставлял услуги и не прилагал усилий по сбыту. 258 Производители могут также захотеть контролировать цену перепродажи, чтобы послать сигнал о качестве. 259

Однако важно то, что эффективно или нет, но RPM - это договорное соглашение, которое может быть эффективно воспроизведено вертикальной интеграцией. Если производитель владеет всеми собственными точками перепродажи, он может установить любую цену перепродажи, какую захочет. Он может сделать это, даже если вертикальная интеграция сопряжена с определенными издержками: производителю, возможно, придется развивать новые возможности в сфере дистрибуции, и он лишится преимуществ местного знания и мощных стимулов, которые приходят с местной собственностью. (Франчайзинг был бы способом обойти эти издержки, но франчайзинг подразумевает эксклюзивные сделки, а значит, сам по себе является "несправедливой" практикой). И снова антимонопольная политика создала стимул для координации через интеграцию, а не через контракт. И снова закон, введенный в действие при поддержке малого бизнеса , в итоге нанес вред малому бизнесу. Как выразился Брандейс в письме министру торговли Уильяму К. Редфилду в 1913 году, ограничивая вертикальные контракты, антимонопольная политика "играла на руку" крупным универмагам и сетевым магазинам, которые начали появляться в начале XX века, и давала преимущество таким крупным концернам, как Standard Oil, которые "могут продавать товар в розницу, а также производить его". 260 Во многом именно из-за противодействия малого бизнеса политика США в отношении РПД, как судебная, так и законодательная, со времен доктора Майлза ходила взад-вперед.

Таким образом, в преддверии выборов 1912 года существовало три подхода к антимонопольному регулированию: сохранение Закона Шермана в его нынешнем виде; создание системы федерального лицензирования или инкорпорации; или перечисление "нечестных" практик. Эти три подхода, не всегда взаимоисключающие, примерно соответствовали позициям трех основных кандидатов на выборах. Все трое были прогрессистами - четвертым был социалист Юджин В. Дебс, - но прогрессивная политика начала дифференцироваться на отдельные течения.

Как и в XIX веке, в начале XX века вопросы тарифов и денежно-кредитной политики переплелись с антимонопольной политикой. Традиционное крыло Республиканской партии оставалось твердым сторонником защитных тарифов, но прогрессивные республиканцы начали верить в тарифную реформу того или иного рода. Среди них был Уильям Говард Тафт, который в большей степени, чем Рузвельт, считал себя "человеком нисходящей ревизии". 261 Однако, хотя он и инициировал тарифную реформу, выступив в Конгрессе со скупой речью, он не принял никакого участия в процессе. 262 Палата представителей подготовила законопроект под авторством конгрессмена из Нью-Йорка Серено Пейна, который в целом снижал тарифные ставки, хотя и содержал несколько "печенек" для особых интересов. Когда законопроект поступил в Сенат, его взял в свои руки влиятельный сенатор Нельсон Олдрич из Род-Айленда, сторонник тарифов и твердый республиканец. Умело манипулируя местными интересами демократов и республиканцев, выступающих за снижение тарифов, Олдрич смог разработать закон, тариф Пейна-Олдрича, который в целом был более протекционистским, чем тот, который он заменил. 263 Тафт подписал законопроект, очевидно, потому, что считал его лучшим, что можно было ожидать от республиканского Конгресса. 264

Вернувшись в Ойстер-Бей после сафари в Африку, Теодор Рузвельт все больше и больше погружался в статский прогрессивизм, пропагандируемый Гербертом Кроли. Он также кипел. Хотя сам Рузвельт никогда не сталкивался с проблемой тарифов, бездействие Тафта в вопросе снижения тарифов было одним из многих вопросов, которые начали его раздражать в президентстве его бывшего близкого друга. Однако что его действительно раздражало, так это решение Тафта преследовать в судебном порядке его доброе доверие, компанию U.S. Steel. 265 Рузвельт выступил в прессе, чтобы осудить саму идею судебного регулирования конкуренции. Он писал, что стране нужна комиссия, уполномоченная контролировать всю межгосударственную торговлю. Она должна контролировать не только конкурентную практику, но и трудовые отношения, и даже могла бы диктовать цены, когда это необходимо. Только такая государственная власть могла бы стать подлинным прогрессивизмом: "Дело в том, что многие из тех, кто называет себя прогрессистами, и кто, безусловно, считает себя прогрессистами, на самом деле представляют в этом вопросе не прогресс, а своего рода искренний сельский торизм". 266

Многие прогрессивные республиканцы разделяли негативное мнение Рузвельта о Тафте, особенно после того, как незадачливые демократы захватили Палату представителей в результате катастрофических промежуточных выборов. 267 Заскучавший Рузвельт подумывал о том, чтобы бросить вызов Тафту на предстоящих выборах, и многие внутри и вне партии призывали его к этому. В итоге Рузвельт выиграл народное голосование на всех праймериз, но, будучи действующим президентом, Тафт воспользовался преимуществами партийного механизма и выиграл номинацию. 268 Тогда Рузвельт принял роковое решение баллотироваться как независимый кандидат, уведя за собой большую часть прогрессивного элемента Республиканской партии, включая бизнесменов вроде Перкинса, которые поддерживали его схему централизованного федерального надзора за промышленностью.

Возрождающиеся демократы выдвинули на первый план маловероятного политика: Вудро Вильсон, бывший президент Принстонского университета. В Принстоне Вильсон представлял себя золотым демократом, выступающим за ограниченное правительство и свободу контрактов. Он считал закон Шермана и комиссии по регулированию неэффективными. 269 Однако в 1908 году, когда он задумался о политической должности, Вильсон совершил явный поворот и стал поддерживать позиции прогрессистов. Избранный губернатором Нью-Джерси в 1910 году, он начал реализовывать различные пункты повестки дня прогрессистов, включая ограничения на регистрацию корпораций, которые положили конец господству штата в качестве предпочтительного убежища для холдинговых компаний. Историки долгое время спорили о характере и сроках этого обращения, задаваясь вопросом, сколько в нем политического расчета, а сколько убеждений. Все чаще ученые обнаруживают прогрессивные взгляды с самого начала. Возможно, Вильсон когда-то придерживался либеральных экономических взглядов по условным причинам, но он никогда не был политическим либералом. Он верил в органическое государство, не сдерживаемое конституционными ограничениями. 270 Хотя влияние его бывшего профессора Ричарда Т. Эли неясно, Вильсон присутствовал не только на первом собрании Движения социального евангелия, но и, будучи молодым политическим экономистом в Брин-Море, на первом собрании Американской экономической ассоциации в Саратога-Спрингс в 1885 году. 271

Соответственно, многие историки также пытались свести к минимуму различия между кандидатами 1912 года, особенно Рузвельтом и Вильсоном. Роберт Вибе считал, что "Новый национализм" Рузвельта и "Новая свобода" Вильсона сходятся на бюрократических решениях социальных проблем. 272 Левые историки-ревизионисты, такие как Габриэль Колко и Мартин Скляр, считают Рузвельта и Вильсона одинаково сговорчивыми с интересами бизнеса; Вильсон был "корпоративным либералом". 273 Однако на самом деле между Рузвельтом и Вильсоном были существенные различия, как в избирателях, так и во взглядах, которые

1 ... 33 34 35 36 37 38 39 40 41 ... 286
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.
Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги

Оставить комментарий