техническую стандартизацию), ресурсы в основном направлялись на текущее производство и не создавались новые стационарные мощности, что означало, что увеличение выпуска могло происходить только путем ползания вверх по существующей кривой предложения. 117 Цены, как правило, оставались достаточно высокими, чтобы стимулировать высокий уровень производства и поддерживать мелких побочных производителей, что означало, что крупные, эффективные производители получали значительную ренту, хотя, как мы увидим, часть этой ренты уходила в виде налогов. 118

WIB под руководством Баруха действительно преуспела в систематизации американских закупок. Но война закончилась только через шесть месяцев. И американское промышленное производство во время правления Баруха не превысило среднего уровня за все время участия США в войне, который, в свою очередь, не был значительно выше, чем с конца 1916 года. 119 Реальный национальный доход действительно вырос после вступления США в войну, но большой скачок пришелся на календарный 1917 год. 120 "Нет никаких доказательств, - пишет Хью Рокофф, - что политика, проводимая Барухом в качестве главы Совета военной промышленности (и политика, проводимая Управлением продовольствия, Управлением топлива и другими агентствами ), значительно увеличила приток материалов для военных действий". 121

К 1918 году 24 % национального дохода было напрямую связано с военными действиями, что отражало увеличение общего дохода на 9 % по сравнению с довоенным уровнем при снижении доходов гражданского населения на 6 %. 122 В Первой мировой войне оружие поставлялось частично за счет масла. Общие расходы США на войну составили чуть более 32 миллиардов долларов. 123 Только 20 процентов из них были профинансированы за счет налогов; 22 процента - за счет создания денег и 58 процентов - за счет государственных займов. 124 Правительство направляло ресурсы на военные нужды и другими способами. Как понимал современный экономист Джон Морис Кларк, необходимо учитывать, помимо прочего, альтернативные издержки солдат, которым платили меньше, чем гражданским. 125 Ресурсы также переводились из частного сектора в той мере, в какой Комитет по установлению цен и другие агентства могли договориться о ценах ниже текущих. 126

Модель налогообложения была заложена в период готовности, когда США начали наращивать свой флот. Вильсон и МакАду предлагали оплачивать строительство за счет акцизов, но у популистов в Конгрессе были другие идеи. Закон о доходах 1916 года удвоил обычный подоходный налог, ввел дополнительный налог в размере до 16 % на доходы свыше 20 000 долларов, создал корпоративный подоходный налог, увеличил налог на наследство до 10 % и взимал 12,5 % с валовой выручки фирм, производящих боеприпасы. 127 В результате более 95 % расходов было переложено на тех, чей доход превышал 20 000 долларов. 128 Если северо-восточная финансовая элита хотела готовности, ей пришлось бы платить за нее самой. Закон о военных доходах 1917 года ввел налог на сверхприбыли, ставки которого могли достигать 60 %; он также увеличил подоходный налог, установив в 1918 году предельные ставки в размере 77 % для доходов свыше 1 млн долларов. 129 Закон также ввел или повысил налог на алкоголь, табак и даже жевательную резинку. В итоге налог на сверхприбыли стал самым большим вкладом в налоговую часть расходов на войну - около 30 процентов; подоходный налог с населения составил 25 процентов, налог на прибыль корпораций - 16 процентов, а налоги на табак и алкоголь - около 12 процентов. 130 Как отмечают многие авторы, Первая мировая война стала переломным моментом в готовности и способности федерального правительства перераспределять ресурсы в пользу богатых. 131

МакАду объявил о своем желании финансировать по крайней мере половину войны за счет налогов. Но сразу стало ясно, что принимать законопроекты о займах будет гораздо легче, чем о налогах. Правительство выпустило четыре займа Свободы - МакАду придумал это название - во время войны и заем Победы после перемирия. 132 Они продавались небольшими номиналами как облигации Свободы (и еще меньшими номиналами как марки), чтобы привлечь широкую клиентуру, хотя МакАду настаивал на том, чтобы облигации были освобождены от налогов, чтобы привлечь более богатых вкладчиков. Маркетинг был поручен пропагандистскому аппарату Крила, который призвал кинозвезд и даже бойскаутов помочь продать ценные бумаги. Плакаты для кампании - красивые, но часто крикливые и абсурдно тревожные - стали важным компонентом американской поп-культуры двадцатого века. И снова в дело вступила Американская защитная лига, преследуя тех, кто не смог купить то, что они считали адекватным траншем. 133 На заседании Сената Уоррен Г. Хардинг использовал для описания кампании по выпуску облигаций тот же термин, который Холмс использовал для характеристики судебной системы: "истеричный". 134 (Хардинг был выкрикнут.)

Федеральная резервная система была создана на последнем издыхании того, что все еще было более или менее классическим золотым стандартом. Предполагалось, что система будет реагировать на потребности в кредитах в течение сельскохозяйственного цикла и во время паники, но она не должна была активно и регулярно участвовать в финансовых рынках. Вступление Америки в войну немедленно и навсегда изменило характер ФРС. В период нейтралитета инфляция возникала почти полностью за счет притока золота из-за границы. 135 Однако после вступления Америки в войну потоки золота изменились на противоположные, и в сентябре 1917 года президентский указ запретил экспорт золота и поставил иностранную валюту под контроль правительства. Инфляция продолжалась, но теперь она была вызвана исключительно операциями ФРС на кредитных рынках. 136 По сути, Федеральная резервная система стала окном Казначейства по продаже облигаций. 137 В отличие от последующих войн (да и в мирное время), ФРС не покупала государственные долговые обязательства напрямую для целей монетизации; вместо этого она субсидировала кредиты банкам-членам, которые в свою очередь покупали облигации Свободы или предоставляли кредиты населению для покупки облигаций. Эффект был тот же. В период с 1914 по 1919 год индекс потребительских цен в США вырос почти вдвое. 138

Утопия промышленного инженера

На рубеже двадцатого века американцы делали безлошадные повозки. 139 Автомобиль был рекомбинантной инновацией, которая заключалась в сочетании двигателя, изначально не ограниченного внутренним сгоранием, с давно знакомыми стилями повозок. Многие из первых автопроизводителей диверсифицировали производство автомобилей из сопутствующих товаров, и производство не было географически сконцентрировано: в 1900 году крупнейшим продавцом была компания Pope Manufacturing Company из Хартфорда, один из ведущих производителей велосипедов в стране. Под руководством главного инженера Хайрама Перси Максима - сына изобретателя пулемета, который впоследствии изобретет глушитель для оружия, - компания Pope производила в основном электромобили, а автомобили с бензиновым двигателем использовала как побочный продукт. 140 В 1900 году компания выделила свои автомобильные операции в холдинг Electric Vehicle Company, который

1 ... 46 47 48 49 50 51 52 53 54 ... 286

На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.

Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги

Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика

Оставить комментарий