очень похожими в течение сравнительно короткого периода - скажем, двадцати лет". 155 В конечном итоге, "нет большой разницы между тем, чтобы всей промышленностью управлял комитет комиссаров и небольшая группа директоров".

Для Рузвельта и "мозговых трестеров" центральной проблемой было восстановление "баланса". 156 Частное принятие решений привело к серьезным "дисбалансам" в экономике, и именно они стали основной причиной Депрессии. "В годы, предшествовавшие 1929 году, - сказал Рузвельт в своей речи на съезде демократов,

Мы знаем, что эта страна завершила огромный цикл строительства и инфляции; в течение десяти лет мы расширялись, теоретически восстанавливая отходы войны, но на самом деле расширяясь гораздо больше, чем это возможно, а также превышая наш естественный и нормальный рост.... накопились огромные излишки корпораций - самые грандиозные в истории. Куда же делись эти излишки под влиянием безумных спекуляций? Давайте поговорим об экономике, которую подтверждают цифры и которую мы можем понять. А пошли они в основном в двух направлениях: во-первых, на новые и ненужные заводы, которые теперь стоят без дела; и во-вторых, на денежный рынок Уолл-стрит, либо напрямую корпорациями, либо опосредованно через банки. Таковы факты. Зачем на них закрывать глаза?

Перепроизводство не было проявлением депрессии; избыточные мощности фактически были созданы спекуляциями и чрезмерными инвестициями в 1920-х годах. На самом деле, как он сказал 22 мая выпускникам Оглторпского университета, это была более общая проблема: созидательное разрушение предпринимательской экономики привело к бессистемному развитию и отходам, которые можно устранить планированием. 157

Точно так же мы не можем внимательно проанализировать историю нашего промышленного прогресса, не поразившись его бессистемности, гигантскому расточительству, с которым он был осуществлен - излишнему дублированию производственных мощностей, постоянной утилизации все еще полезного оборудования, огромной смертности в промышленных и коммерческих предприятиях, тысячам тупиковых путей, в которые заманивают предприятия, расточительному расходованию природных ресурсов. Многое из этого - неизбежный побочный продукт прогресса в обществе, которое ценит индивидуальные начинания и восприимчиво к меняющимся вкусам и обычаям людей, из которых оно состоит. Но многое из этого, как я полагаю, можно было бы предотвратить, проявив большую предусмотрительность и приняв более широкие меры социального планирования.

В своей, пожалуй, самой изощренной предвыборной речи, произнесенной 23 сентября в Клубе Содружества в Сан-Франциско, Рузвельт подвел итог своей экономической философии. 158

Просто строитель новых промышленных предприятий, создатель новых железнодорожных систем, организатор новых корпораций - все это скорее опасно, чем полезно. День великого промоутера или финансового титана, которому мы давали все, что угодно, лишь бы он строил или развивал, прошел. Теперь наша задача - не открытие или эксплуатация природных ресурсов, не производство большего количества товаров. Это более трезвая, менее драматичная задача - управлять ресурсами и заводами, которые уже есть в наличии, искать новые внешние рынки для наших излишков продукции, решать проблему недопотребления, приспосабливать производство к потреблению, распределять богатство и продукты более справедливо, приспосабливать существующие экономические организации к служению народу. Настал день просвещенного управления.

Целью будет не восстановление рынка; целью будет замена рынка "планированием" - системой сознательного манипулирования относительными ценами.

На первый взгляд, этот акцент на управленческом планировании противоречит идее книги "Современная корпорация и частная собственность", как ее понимали экономисты в послевоенный период. Как всем известно, эта книга стала первой важной формулировкой того, что экономисты сегодня называют агентской проблемой между менеджерами и акционерами. 159 Берл и Минс впервые заметили, что американскими корпорациями все чаще управляют профессиональные менеджеры, а не их владельцы. Владение акциями стало распыленным, что снизило стимулы для акционеров к осуществлению контроля и дало менеджерам возможность преследовать свои собственные интересы за счет акционеров. Как и многое другое, о чем все знают, все это, конечно, неверно. Берл и Минс были далеко не первыми, кто заметил или обеспокоился проблемой разделения собственности и контроля. Их знаменитая книга, по сути, стала кульминацией давней прогрессивной дискуссии о корпоративном управлении. Что еще более важно, Берл и Минс на самом деле не были в основном озабочены агентскими проблемами между менеджерами и акционерами. 160

Основными вехами в прогрессистском разговоре о корпоративном управлении стали работы Веблена, "Чужие деньги" Брандейса и вышедшая в 1927 году книга "Главная улица и Уолл-стрит" бывшего эксперта по железным дорогам Уильяма З. Рипли. 161 В главе под названием "Право рождения за похлебку" Рипли предлагает притчу о двух мужчинах из штата Мэн, которые передают капитал своим сыновьям. Один дарит своему наследнику джерсейскую телку (коровы - доминирующая форма капитала на протяжении всей истории человечества), а другой - акции местной электрической компании, к созданию которой отец приложил руку. Разумеется, сын владельца коров гордится своим имуществом и лично заботится о его благополучии; второй сын узнает, что электрохозяйство было куплено холдинговой компанией, которая была куплена другой холдинговой компанией, которая, возможно, была куплена еще одной холдинговой компанией. Таким образом, второй сын не имеет личной заинтересованности в использовании своего капитала и не контролирует его; он стал рантье. Более того, те, кто контролирует капитал, могут воспользоваться преимуществами миноритарных акционеров, таких как незадачливый второй сын, и отнять у них ресурсы. Важно, однако, что Рипли не отождествляет контроль с менеджерами. Как и Брандейс, он имеет в виду в основном инвестиционных банкиров, которые определяют состав директоров корпораций. Пример: Контроль компании Dillon, Read над компанией Dodge после смерти братьев Додж. "Поистине, - предупреждал Рипли, - институт частной собственности, лежащий в основе всей нашей цивилизации, находится под угрозой, если мы не прислушаемся" 162.

Посыл Берла и Минса в основном тот же, хотя и обременен большим количеством данных и юридических аргументов. "Контроль лежит на человеке или группе людей, обладающих фактической властью выбирать совет директоров", - писали они. 163 Только в период после Второй мировой войны мыслители начали отождествлять контроль с управлением в смысле наемных профессионалов, создав тем самым оптику, через которую сегодня рассматриваются аргументы Берла и Минса. 164 В отличие от них, Берл и Минс полностью соглашались с прогрессистским пониманием управления как беспристрастного и всемогущего научного планирования. "Еще не было выработано лучшего принципа ведения бизнеса, - писали они, - чем найти способных людей и предоставить им максимальную свободу действий в управлении предприятием" 165.

В своем вкладе в книгу Минс тщательно разграничил понятия собственности, управления и контроля. Собственники - это акционеры, включая, что немаловажно, многочисленных миноритарных акционеров; менеджмент - это директора и должностные лица корпорации; а контроль - это те, кто выбирает директоров и, следовательно, может в конечном итоге определять направление деятельности корпорации и распределение прибыли. 166 Берле часто

1 ... 85 86 87 88 89 90 91 92 93 ... 286

На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.

Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги

Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика

Оставить комментарий