что фермеры получили 100 миллионов долларов. 248 Очевидно, что в последующие годы ограничения на выделение участков могли проходить менее заметно, поскольку сокращения могли быть организованы до начала производства. Но эта система, которая действует и по сей день во многих отраслях, повышала реальные цены на продукты питания для потребителей, которые в 1930-е годы часто были отчаянно бедны. "Все это странная смесь", - писал Ирвинг Фишер своему сыну в августе 1933 года. Я против ограничения посевных площадей, но за инфляцию". Очевидно, Рузвельт считает их похожими - просто два способа повышения цен! Но один меняет денежную единицу, чтобы вернуть ее в нормальное состояние, а другой заклинает о дефиците еды и одежды, когда многие голодают или полураздеты". 249 Система имела и другие непредвиденные последствия. Фермерам, ограничившим выпуск продукции, требовалось меньше рабочих, поэтому те, кто получал выплаты, увольняли своих наименее продуктивных работников, даже несмотря на то, что контракты AAA технически запрещали увольнения. В хлопководстве сокращение производства устранило эффект масштаба в использовании рабочей силы, ускорив механизацию и вытеснив в большом количестве издольщиков. 250

Хотя сельское хозяйство представляло для Тагвелла самый большой дисбаланс в системе, надлежащий баланс в экономике мог быть достигнут только в том случае, если все производство было бы объединено в рамках грандиозного процесса централизованного планирования. Поскольку для любого вида планирования требовалось огромное количество подробных знаний на уровне отрасли, все предложения принимали привычную гуверовскую форму: планирование должно было осуществляться отраслевыми торговыми ассоциациями, которые разрабатывали бы и обнародовали кодексы "честной" конкуренции под контролем федерального агентства. Возможно, наиболее влиятельной была модель, предложенная Джерардом Своупом, президентом GE, которая включала в себя сложную систему страхования от безработицы, пенсий и других пособий, созданную по образцу программ, которые GE запустила для своих собственных рабочих. 251 Тагвелл нашел недостаток в этом и других предложениях, поскольку они были добровольными; планирование, как он понимал, потребует "больше зубов в наказаниях". Поэтому он поддержал проект, разработанный генералом Хью С. Джонсоном, , который был принят в июне 1933 года. Выпускник Вест-Пойнта, Джонсон начал разрабатывать и внедрять систему избирательной службы во время Первой мировой войны еще до принятия закона. 252 Как и Пик, после войны он был высокопоставленным сотрудником компании Moline Plow Company, а затем стал личным советником Бернарда Баруха. Рузвельт быстро назначил Джонсона руководителем новой Национальной администрации по восстановлению.

В Законе о восстановлении национальной промышленности было что-то для всех: бизнес получил возможность формулировать ценовые соглашения, благословленные правительством и свободные от антимонопольного контроля; организованный труд получил коллективные переговоры и положение о том, что кодексы должны устанавливать минимальную заработную плату; а прогрессисты наконец-то получили давно желанную возможность лицензировать бизнес на федеральном уровне. 253 Это был, считал Тагвелл, "великий коллективизм", который способствовал развитию производства без конкуренции. 254 И снова, конечно, многие экономисты указывали, что ограничение выпуска и повышение реальных цен - это не решение проблемы депрессии, а способ усугубить ее. 255 "Я не могу обнаружить в НРА никакой материальной помощи для восстановления", - фыркал Джон Мейнард Кейнс. 256 Он был прав.

NRA начала обрабатывать отраслевые коды по мере их поступления, сосредоточившись сначала на самых крупных отраслях. Но Джонсон был нетерпелив. Разве Депрессия не затронула среднего американца гораздо сильнее, чем далекая Великая война в Европе? Кризис требовал решительных действий - и той же тактики пропаганды и массовой мобилизации, которую генерал с таким успехом применял во время войны. Несмотря на сомнения Тагвелла и других, он убедил Рузвельта издать 1 августа 1933 года универсальное Президентское соглашение о трудоустройстве, которое эффективно реализовало видение Рузвельтом трудовых аспектов ожидаемых кодексов. 257 Обойдя торговые ассоциации в пользу индивидуальных владельцев бизнеса, соглашение призывало к заключению коллективных договоров, установлению национальной минимальной заработной платы и максимальной рабочей недели в тридцать пять часов. 258

Чтобы обеспечить соблюдение Соглашения о восстановлении на работе - а только официальные отраслевые кодексы имели силу закона, - Джонсон обратился к идее, которую недавно сформулировал Барух и которая уходит корнями в Совет военной промышленности. 259 Все, кто подписал соглашение, должны были выставлять легко узнаваемый абстрактный символ, подтверждающий их участие, а на покупателей оказывалось давление с целью бойкота предприятий, которые отказывались его выполнять. Это и был "Голубой орел". "Кто не с нами, тот против нас, - сказал Джонсон, - и способ показать, что вы являетесь частью этой великой армии Нового курса, - это настоять на этом символе солидарности точно так же, как Петр Ключников нарисовал рыбу на песке в качестве контрзнака, а Петр Отшельник начертал крест на балахоне каждого доброго человека и истинного. Эта кампания - откровенная зависимость от силы и готовности американского народа действовать сообща, как один человек, в час великой опасности." 260

К 1 августа почтовое ведомство начало распространять соглашения для подписания, а также наклейки и плакаты с эмблемой NRA. 261 В подражание системе избирательной службы мэрам городов Америки были разосланы телеграммы, призывающие их привлечь местных деятелей к участию в программе и ее реализации. Четырехминутные мужчины снова вышли на трибуну, а бойскауты снова были призваны внести свой вклад. По мнению Джонсона, настоящими солдатами кампании должны были стать домохозяйки, контролирующие семейный бюджет. "Именно женщины в домах, а не солдаты в форме, на этот раз спасут нашу страну от несчастий, раздоров и несчастья. Они пройдут через вершину к такой же великой победе, как Аргоннская. Для домохозяек наступил час ноль. Их боевой клич: "Покупай сейчас под Голубым Орлом!". " 262 NRA также организовывала массовые митинги по всей стране, включая крупнейший парад в истории Нью-Йорка, который превзошел по масштабам мероприятие с бегущей лентой, которое приветствовало Чарльза Линдберга в 1927 году. По сообщениям, 1,5 миллиона человек, включая Элеонору Рузвельт, стоявшую рядом с генералом Джонсоном и местными губернаторами, наблюдали за тем, как 250 000 сторонников НРА шли по центру города с 13:00 до полуночи. 263 В параде участвовали около 6 000 оркестров пивоваренных заводов и труппа Radio City Music Hall; над головой пролетели 47 военных самолетов. В ноябре 1933 года журнал Time назвал генерала Хью С. Джонсона человеком года.

Эффект от президентского соглашения по трудоустройству оказался именно таким, как предполагала экономическая теория. 264 Сразу же после вступления в силу PRA в августе ставки заработной платы неожиданно поднялись на более высокую ступень. Средний почасовой заработок в обрабатывающей промышленности вырос на 17,5 %, что намного быстрее инфляции. Число занятых действительно увеличилось - на 11,5 % за тот же период. Но поскольку, как и предполагалось,

1 ... 92 93 94 95 96 97 98 99 100 ... 286

На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.

Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги

Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика

Оставить комментарий