эпохе компания сильно отставала от времени, в основном потому, что ICC заморозила практику бухгалтерского учета XIX века. В 1950-е годы руководство добилось определенных успехов в децентрализации корпоративной структуры по региональному принципу. А в 1960-х годах, как и положено, Pennsylvania Railroad стала конгломератом. Вначале это касалось застройки недвижимости вокруг терминалов компании, в частности, в Филадельфии и Чикаго. В 1962 году железная дорога обменяла права на воздушное пространство над своим нью-йоркским терминалом на акции корпорации Madison Square Garden, чьи покровители, как надеялась компания, обеспечат пригородные поезда в непиковое время. Строительство нового Мэдисон Сквер Гарден означало снос великолепного Пенн Стейшн на западной стороне Манхэттена. 331 В 1963 году, под руководством нового генерального директора Стюарта Т. Сондерса, компания приобрела третью долю в Buckeye Pipeline, важном поставщике топлива для реактивных двигателей. 332 В следующем году Pennsy активно покупала недвижимость, включая фирмы по застройке земель во Флориде и Калифорнии, а также 60-процентную долю в компании, создающей парки развлечений Six Flags. Затем компания купила Strick Holding Company, которая производила алюминиевые трейлеры и передвижные дома. Эти покупки были тщательно разделены в компании Pennsylvania Company, которая держалась отдельно от регулируемой и безнадежной Pennsylvania Transportation Company, управлявшей железной дорогой.

Начиная с середины 1950-х годов, МТП стала рассматривать слияние как единственное решение проблемы железных дорог и фактически отменила прецедент, действовавший на протяжении десятилетий в деле Northern Securities. 333 (Действительно, среди одобренных слияний было одно, создавшее Burlington Northern, которое объединило все линии, участвовавшие в деле Northern Securities). К 1968 году ICC одобрила 33 из 38 представленных ей заявок на слияние. Когда он возглавил Пенсильванскую железную дорогу, Сондерс унаследовал предложение о слиянии с другой великой железной дорогой Северо-Востока - Нью-Йоркской центральной, когда-то знаменитой тем, что ее контролировал коммодор Вандербильт. 334 Несмотря на то что предложение о слиянии прошло слушания сенатора Эстеса Кефаувера и его антимонопольного подкомитета, в 1964 году Министерство юстиции при Роберте Ф. Кеннеди выступило против слияния на антимонопольных основаниях. В итоге был достигнут компромисс: министерство отменит свои антимонопольные возражения, если объединенная компания возьмет на себя управление обветшавшей железной дорогой Нью-Хейвен, которая обслуживала родной округ Кеннеди. 27 апреля 1966 года сенатор Эдвард М. Кеннеди смог объявить жителям Новой Англии, что "Нью-Хейвен" станет частью новой транспортной компании Penn Central, которая официально начнет свое существование в феврале 1968 года. 335

Сондерс стал председателем совета директоров, а Альфред Э. Перлман из New York Central - президентом и главным операционным директором. Хотя прогнозировалась значительная экономия на операциях, на самом деле планирование перед слиянием было незначительным. Под руководством Перлмана Центральная железная дорога была более инновационной, деловой и управляемой сверху вниз, чем децентрализованная Pennsy. Различные организационные структуры и бизнес-модели двух железных дорог оказались непримиримыми к слиянию, и Penn Central будет управляться двумя разными сотрудниками в двух разных городах. 336 Конец наступил быстро. Акции Penn Central, которые в 1969 году продавались по цене более 71 доллара, упали до 12,75 доллара к июню 1970 года. 337 Железная дорога теряла деньги, теряя почти 1 миллион долларов в день к 1972 году, когда она вступила в чрезвычайно сложный процесс банкротства. 338 (Разумеется, банкротству подверглась только Penn Central Transportation Company - действующая железная дорога. Материнская компания, а также холдинговая компания, которая была Pennsylvania Company, превратились в небольшой и недолговечный конгломерат).

Опасаясь экономических и политических последствий столь масштабного банкротства, администрация Никсона хотела предоставить железной дороге кредит в рамках Закона об оборонном производстве, но эта попытка провалилась. 339 Разговоры о национализации становились все громче в Вашингтоне. И действительно, проблема железных дорог оказалась более масштабной, чем могли решить ICC и суды по банкротствам. Хотя крах Penn Central был не просто верхушкой айсберга, многие другие железные дороги также оказались под водой или почти под ней. Как выразился один историк железных дорог (резко меняя метафору), восточная часть США была "кладбищем железных дорог". 340 Уже в конце 1970 года Конгресс попытался решить проблему пассажирских перевозок, создав Национальную корпорацию железнодорожных пассажиров - Амтрак - некоммерческую корпорацию, которая за более чем пятьдесят лет своего существования ни разу не принесла прибыли. 341 Амтраку были переданы пассажирские перевозки, не относящиеся к пригородным, со всех железных дорог, и он был передан под юрисдикцию Министерства транспорта, а не ICC, от строгостей которой он был в значительной степени освобожден.

Национализация восточных грузовых дорог будет иметь аналогичную форму. В атмосфере кризиса Конгресс в 1973 году принял Закон о реорганизации региональных железных дорог (3R), в соответствии с которым шесть (в конечном итоге восемь) обанкротившихся дорог вошли в состав Консолидированной железнодорожной корпорации (Conrail). 342 Закон создал Ассоциацию железных дорог США, которая была отчасти агентством, подобным RFC, которое могло выдавать внебюджетное финансирование и кредитные гарантии, а отчасти агентством планирования для разработки структуры Conrail. 343 Поскольку в отчете агентства не были и не могли быть учтены технологические инновации и другие возможности, которые могли бы появиться при дерегулировании тарифов и выходов, оно опиралось на единственный доступный инструмент - консолидацию и отказ от ветвей, что напоминало об идеях Уильяма З. Рипли 1920-х годов. С этим отчетом в руках Конгресс принял Закон о возрождении железных дорог и реформе регулирования (4R) в 1976 году. Многие, в том числе Ральф Нейдер, призывали к упразднению ICC, которую он назвал "кладбищем слонов, состоящим из политических хакеров". 344 На заседании Сената демократ из штата Делавэр по имени Джозеф Байден утверждал, что настало время избавиться от всех регулирующих агентств. 345 Но "Закон 4R" лишь туманно кивнул бы на идеи дерегулирования, сосредоточившись на запуске Conrail, корпорации, зарегистрированной в Пенсильвании и принадлежащей федеральному правительству с капиталом в 1,2 миллиарда долларов. 346

Толчком к настоящему дерегулированию железных дорог послужила бы демократическая администрация Картера, подстегнутая как реалиями владения железной дорогой, регулируемой ICC, так и вкусом к дерегулированию. С самого начала работы Conrail теряла более 30 миллионов долларов в квартал, даже если судить по ее собственным снисходительным принципам бухгалтерского учета. Брок Адамс, секретарь Картера по транспорту , быстро предложил законопроект, который фактически упразднил бы ICC. Под давлением грузоотправителей, у которых не было выбора между маршрутами, хотя и при поддержке многих других грузоотправителей, предвидевших снижение тарифов, конгресс пошел на компромисс. 347 Железнодорожный закон Стаггерса 1980 года (по имени демократа от Западной Вирджинии Харли Стаггерса) предусматривал, что тарифы на перевозки, подверженные "доминированию на рынке", будут по-прежнему регулироваться, но для всех остальных целей железнодорожные тарифы, слияния и отмены

1 ... 191 192 193 194 195 196 197 198 199 ... 286

На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.

Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги

Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика

Оставить комментарий