Арнольда в антимонопольном отделе, работал в офисе Верховного главнокомандующего союзных держав, чтобы развалить дзайбацу и конфисковать их пакеты акций. 85 В 1947 году SCAP ввел закон о борьбе с пирамидами, повторяющий Закон о холдинговых компаниях коммунальных предприятий в США. Также была создана Комиссия по справедливой торговле и издан антимонопольный закон, основанный на американском законодательстве. 86 (После окончания оккупации многие японские фирмы вновь объединились в совершенно другие бизнес-группы - кейрецу, некоторые из них вернули себе старые названия дзайбацу).

Настоящие реформы пришли в Японию только с началом реализации плана Доджа в 1948 году. 87 Схема раннего послевоенного восстановления, получившая название "Система приоритетного производства", выросла из дирижистской политики времен войны. Финансовый банк реконструкции направил ресурсы в такие отрасли, как уголь, электроэнергетика, удобрения и машиностроение, используя облигации, которые Банк Японии покупал, создавая деньги. Инфляция росла, и цены на товары повседневного спроса на черном рынке иногда в двести раз превышали контролируемые. Главой фискального департамента оккупационного правительства стал Джозеф Додж, детройтский банкир, участвовавший в немецких экономических реформах. Додж разработал план, который предусматривал стабильность денежной массы, сбалансированный бюджет, ограничение деятельности Банка и постепенную отмену контроля над ценами. По сути, это было то же самое лекарство, которое проглотила Германия. Чтобы обеспечить выполнение плана, Трумэн возвел Доджа в ранг министра, где он служил громоотводом для отвода критики от Макартура. Цены на черном рынке резко упали. Производительность труда и сбережения населения резко возросли.

В Великобритании, разумеется, не было внешнего авторитета, который мог бы навязать экономическое видение. Британцы считали, что героические жертвы, которые они приносили на службе тотальной войне, должны быть вознаграждены в мирное время, что, по их общему мнению, означало создание государственной экономики, обещанной Лейбористской партией, лидер которой Клемент Эттли бесцеремонно сместил Уинстона Черчилля на выборах 1945 года. 88 Хотя идеи Кейнса, конечно, были важны для Великобритании, в ней также существовала хорошо развитая интеллектуальная традиция, связанная с фабианством, которая предусматривала широкое планирование и контроль со стороны предложения. Как выяснилось, детальный государственный контроль над всей экономикой оказался политически сложным, в основном потому, что профсоюзы не хотели, чтобы их зарплаты и условия труда контролировались государством. Но парламент быстро национализировал большинство так называемых командных высот, которые еще не находились под контролем государства, включая черную металлургию, авиацию, железные дороги, уголь, электроэнергию и здравоохранение. Национализация, по словам Эттли, - это "воплощение нашего социалистического принципа, согласно которому благосостояние нации ставится выше любого раздела". 89 То, что осталось от частной сферы, было сильно объединено в профсоюзы и подвергалось разнообразному контролю. В Великобритании продовольствие нормировалось до 1954 года, а уголь - до 1958 года.

Таким образом, значительная иностранная конкуренция, с которой американская промышленность вскоре столкнется в послевоенный период, будет исходить в основном от побежденных Германии и Японии, а не от победоносной Великобритании.

Несмотря на возможные расходы

К началу 1943 года Турман Арнольд, по словам его биографа, "сжег все свои мосты". 90 Его отправили на должность федерального судьи, для которой он плохо подходил и с которой он быстро уйдет в частную практику. 91 Но затмение Антитрестовского отдела в военное время уже находилось в завершающей фазе. В течение нескольких месяцев программа Арнольда по проведению мускулистой, бюрократической антимонопольной политики вновь станет доминирующей в послевоенные десятилетия.

Уходя, Арнольд передал эстафету своему единомышленнику Уэнделлу Берге, который быстро выпустил монографию под названием "Картели: Вызов свободному миру". 92 Бердж обратил внимание на соглашения о совместном использовании патентов между Du Pont и британской компанией ICI, которые Антимонопольный отдел расценил как "договоренности о разделе рынка, маскирующиеся под договоренности о сотрудничестве в области научных исследований". 93 Хотя соглашения Du Pont и ICI были в основном попыткой объединить усилия в области исследований и разработок против IG Farben, у ICI также были соглашения с немецким конгломератом, что позволило Министерству юстиции заявить, что Du Pont косвенно сговаривалась с IG Farben. Военные снова возражали против иска, мотивируя это тем, что Du Pont была основным подрядчиком Манхэттенского проекта, и они не хотели никаких сбоев. В итоге спор попал на стол самого Рузвельта. Когда конец войны был уже не за горами, президент принял решение в пользу Министерства юстиции, задав тон послевоенным годам. 94 Du Pont и другие крупные американские фирмы извлекли из этого поражения урок, что они должны полагаться только на свои внутренние возможности и больше не участвовать в совместных исследованиях. 95 Фирмы стали более замкнутыми, все больше полагаясь на коммерческие тайны и негласные знания, а не на потенциально пригодные для торговли права интеллектуальной собственности.

Как и ликвидация дзайбацу в Японии, "декартелизация" станет заметным аспектом американской политики в Германии после войны. В сочетании с бреттон-вудским контролем за движением капитала и другими ограничениями враждебность антимонопольного законодательства к международным картелям способствовала созданию крупных вертикально интегрированных транснациональных корпораций послевоенной эпохи. 96 И снова государственный контроль, сделавший рыночные контракты дорогостоящими, вынудил фирмы организовать производство внутри страны. Американские фирмы создавали дочерние компании в зарубежных странах, в частности в Европе, и проводили сделки через них, а не через рынок. 97 Многие иностранные фирмы поступили так же. "В 1950-1960-е годы, - отмечает Джеффри Джонс, - компания Unilever, например, не только производила моющие средства, маргарин, супы, мороженое, зубную пасту, шампуни и химикаты во многих странах, но и владела плантациями, на которых производилось пальмовое масло, судами, доставлявшими его на заводы, в розничные магазины, рыболовецкими флотилиями для вылова рыбы, продаваемой в магазинах, а также обширными упаковочными, бумажными и транспортными предприятиями, обслуживающими все остальные виды бизнеса"." 98 Годы с 1950-х по начало 1970-х стали периодом расцвета крупных транснациональных корпораций.

Хотя кейнсианская экономика учила, что все зависит от спроса, экономисты "Нового курса" все равно считали антимонопольное регулирование крайне важным. Действительно, антимонопольное регулирование было важной частью политики полной занятости. "В последнее время много внимания уделяется государственной фискальной политике как стимулу к расширению производства", - писала газета The New Republic в начале 1943 года. "Но все стимулы, которые могут дать государственные органы, окажутся напрасными, если частное предпринимательство продолжит свою довоенную тенденцию ограничивать выпуск продукции в интересах получения прибыли от дефицита". 99 Гарри Трумэн был с этим согласен. "Задушив конкуренцию, - заявил он стране в своем первом обращении "О положении дел в стране" в январе 1946 года, - монополистическая деятельность препятствует или сдерживает инвестиции в новые или расширенные производственные мощности. Это уменьшает возможности для занятости и перекрывает новые возможности для использования неиспользуемых сбережений. Монополия поддерживает цены на искусственно

1 ... 135 136 137 138 139 140 141 142 143 ... 286

На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.

Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги

Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика

Оставить комментарий