Форма входа
Читем онлайн Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois;
Шрифт:
-
+
Интервал:
-
+
Закладка:
Сделать
высоком уровне и снижает потребление, которое при снижении цен могло бы возрасти и поддержать рост производства и увеличение занятости". 100
С окончанием войны суды смогли вернуться к рассмотрению многих антимонопольных дел, которые были приостановлены. Однако темой этих судебных разбирательств стала не столько атака на ограничения производства и высокие цены. В основном это была атака на некоторые из наиболее инновационных и динамичных отраслей американской промышленности.
В 1937 году компания Aluminum Company of America была, по сути, единственным производителем первичного алюминия в США. Несмотря на то что компания была и оставалась функционально организованной и тесно связанной с семьей Меллон, а также консорциумом учредителей, в который входил председатель совета директоров компании Артур Вайнинг Дэвис, Alcoa была крупной капиталоемкой и вертикально интегрированной организацией. 101 Компания провела вертикальную интеграцию по причинам, которые Альфред Чандлер считал "оборонительными" - необходимость обеспечить бесперебойные поставки для своих высокопроизводительных предприятий. Компания разработала гидроэлектростанции для производства относительно недорогой электроэнергии для плавильного процесса и приобрела права на практически все известные бокситы в США, а также на некоторые в Южной Америке. 102 Хотя Alcoa предпочитала убеждать существующих производителей промежуточных и конечных товаров перейти на алюминий, компания производила свой собственный лист и другие промежуточные формы, когда существующие производители металла оказывались не готовы. 103 Alcoa также включилась в несколько видов конечного применения алюминия, включая посуду и электрический кабель, в основном для того, чтобы продвигать новые виды использования алюминия, который она понимала как конкурирующий с другими металлами (а позже и с другими материалами, такими как пластмассы). Вся эта деятельность была организована через отдельно зарегистрированные дочерние компании, находящиеся в полной собственности. Хотя компания была хорошо осведомлена о деятельности картелей в Европе и держала руку на пульсе через канадскую дочернюю компанию, чтобы избежать антимонопольных проблем, Alcoa практически не нуждалась в преимуществах картелей, связанных с разделением рынка, благодаря значительному тарифу, действовавшему с начала 1920-х годов. 104
Alcoa уже давно находилась под прицелом федеральных антимонопольных органов. В 1934 году Роберт Х. Джексон, тогдашний советник Бюро внутренних доходов, привлек Эндрю Меллона к суду в Питтсбурге за налоговое мошенничество. 105 В апреле 1937 года Джексон, теперь уже глава антимонопольного отдела, подал иск против Alcoa в соответствии с Законом Шермана. Когда более года спустя началось судебное разбирательство, Турман Арнольд занял первое кресло обвинителя. 106 Дело Alcoa превзойдет великие антимонопольные преследования прошлого и станет предвестием бесконечных судебных баталий послевоенной эпохи. Только на судебное разбирательство Alcoa потратила 2 миллиона долларов (почти 37 миллионов долларов сегодня), а правительство - 500 тысяч долларов. Считается, что это был самый долгий судебный процесс в истории англо-американской юриспруденции. К тому времени, когда судья Фрэнсис Г. Кэффри из Южного округа Нью-Йорка вынес решение в марте 1942 года, полностью оправдывающее Alcoa, Америка была в состоянии войны. Арнольд поспешил подать апелляцию в Верховный суд. Но многие судьи ранее работали в судебных процессах с Alcoa в качестве сотрудников Министерства юстиции, поэтому суд не смог собрать кворум. Наконец, в 1944 году Конгресс назначил Второй округ судом последней инстанции для рассмотрения апелляции.
12 марта 1945 года Ученый Хэнд, написав письмо для коллегии из трех судей, в которую входил его кузен Огастус, вынес свое знаменитое решение, полностью отменив решение суда низшей инстанции. 107 Судья Кэффри постановил, что, поскольку Alcoa потребляла внутреннюю половину производимого ею слитка и поскольку алюминиевый лом был довольно близким заменителем "девственного" слитка, компания контролировала лишь треть открытого рынка алюминия-сырца, что недостаточно для того, чтобы считаться монополией. Напротив, сказал Хэнд, собственное потребление компании было частью рынка, а лом был слишком плохим заменителем, чтобы считаться конкурентом: Alcoa контролировала более 90 % рынка первичных слитков. Alcoa определенно была монополистом.
Компания приобрела этот статус за счет внутреннего роста, а не за счет объединения. Разве такая монополия не может быть достигнута законным путем? Да, сказал Хэнд: монополия может быть получена случайно или благодаря "превосходному мастерству, дальновидности и промышленности". 108 Закон Шермана "не означает осуждения результата тех самых сил, которые он призван поощрять: finis opus coronat. Успешный конкурент, которого побудили к конкуренции, не должен быть отвергнут, когда он побеждает". Но к Alcoa эта защита не применима, быстро добавил Хэнд. Alcoa не была навязана монополия; она активно добивалась монополии. "Не было неизбежностью, что она должна всегда предвидеть рост спроса на слитки и быть готовой его обеспечить. Ничто не вынуждало ее удваивать и удваивать свои мощности до того, как в дело вступят другие. Она настаивает на том, что никогда не исключала конкурентов; но мы не можем придумать более эффективного исключения, чем постепенное использование каждой новой возможности по мере ее открытия и встреча каждого новичка с новыми мощностями, уже объединенными в большую организацию, имеющую преимущества в виде опыта, торговых связей и элиты персонала". Другими словами, фирма может действовать как монополист, увеличивая, а не ограничивая выпуск продукции, а превзойти конкурентов за счет лучшей организации и персонала не означает применения "высшего мастерства, предвидения и промышленности".
Самопротиворечие здесь наиболее остро ощущается теми, кто смотрит на антимонопольное законодательство через призму экономики. Несмотря на то что многое в решении Хэндса перекликается с экономическими идеями, включая неявное признание того, что релевантный рынок должен определяться возможностями замещения продукции, на самом деле он рассуждал не в экономических терминах и не разрабатывал (а затем не смог применить) защиту монополии с точки зрения эффективности. Лично Хэнд был давним сторонником взглядов Тедди Рузвельта на политику конкуренции. 109 Он верил в федеральное административное регулирование промышленности и считал абсурдным подход "преступление-деликт" в Законе Шермана. Вопрос о том, является ли его решение по делу Alcoa подрывной деятельностью или просто добросовестной попыткой довести до логического конца императивы законодательства, которое он считал нелепым, остается открытым. И, по мнению Ученого Хэндса, императивы Закона Шермана не были направлены в первую очередь на повышение экономической эффективности: "На протяжении всей истории этих законов постоянно предполагалось, что одной из их целей было увековечить и сохранить, ради самой себя и несмотря на возможные издержки, организацию промышленности в небольшие подразделения, которые могут эффективно конкурировать друг с другом". 110 Активно пытаясь нанести вред конкурентам - конкурируя, - Alcoa ipso facto пыталась монополизировать в смысле раздела 2 Закона Шермана.
Хэнд вернул дело в окружной суд для исправления ситуации, но все понимали, что будущая форма отрасли будет находиться в руках исполнительной власти, а не судов. Алюминиевая промышленность в 1945 году сильно отличалась от алюминиевой промышленности 1937 года. 111 Если
На этой странице вы можете бесплатно читать книгу Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; бесплатно.
Похожие на Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois; книги
- Либерализм и его недостатки - Фрэнсис Фукуяма - Прочая старинная литература
- Дитя сказки - Елена Васюк - Прочая старинная литература / Детские приключения / Прочее
- Беспредел в школе Прескотт - Кейтлин Морган Стунич - Прочая старинная литература
- Нечистая, неведомая и крестная сила. Крылатые слова - Сергей Васильевич Максимов - Прочая старинная литература / История
- Фрактальная Эволюция - Виктор Николаевич Шабанов - Прочая старинная литература
- Материалы к ретроспективе фильмов - Вим Вендерс - Прочая старинная литература
- Он уходя спросил (адаптирована под iPad) - Акунин Борис "Чхартишвили Григорий Шалвович" - Прочая старинная литература
- Интуитивное сознание - Валерий Жиглов - Прочая старинная литература
- Мои девяностые: пестрая книга - Любовь Аркус - Прочая старинная литература
- Как Азия нашла себя. История межкультурного взаимопонимания - Нил Грин - Прочая старинная литература / Публицистика
